Решение по делу № 5-131/2018 от 16.04.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении16 апреля 2018 года г. Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка №108 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области Муравьев А.В., рассмотрев материалыдела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Асанова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. <АДРЕС> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 21-30 час. установлено, что  ИП <ФИО2> в торговом павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенном по адресу: <АДРЕС>, нарушил ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», организовал и допустил розничную продажу алкогольной в нестационарном торговом объекте, где не оказывают услуги общественного питания.

  Действия ИП Асанова А.П. квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. ИП Асанов А.П. в судебноезаседание не явился, извещен заблаговременно и надлежащим образом, причин неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему:

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Закона. Согласно ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов считается продукцией, находящейся в незаконном обороте. Согласно п. п. 1 и 3 ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза). Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2017) установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. В соответствии с пп.10 п.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и пользовании образовательных организаций. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции. Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Нарушение данных норм при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции образует объективнуюсторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации: "нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Постановление Президиума ВАС РФ от <ДАТА8> N 5378/08 по делу N А66-6614/2007).

Вина ИП Асанов А.П. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения, рапортом, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи на хранение, протоколом опроса свидетеля. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности является: торговля розничная продуктами в специализированных магазинах. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия ИП Асанов А.П.правильно квалифицированы по ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административномправонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При вынесении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, личность виновного.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность, мировой судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья полагает назначить ИП Асанову А.П. наказаниев виде  административного штрафа в пределах санкции статьи без конфискации изъятой  продукции.

Исходя из вышеизложенного, на основании ст. ст. 3.7, 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,                                                                                                                                                                                          

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Асанова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации.

  <НОМЕР>Платежный документ об оплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> Комсомольского судебного района г. <АДРЕС> области в указанный срок.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке; кроме того, неуплата штрафа в установленные сроки влечет административную ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере от суммы не оплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                           А.В. Муравьев