Решение по делу № 5-466/2018 от 08.11.2018

Дело № 5-466/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 ноября 2018 года                                                                           город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 6 Первомайского судебного района  города Мурманска, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского судебного района г.Мурманска Каторова И.В., находясь по адресу: г.Мурманск, ул. Халтурина, д.1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» (далее - Общества, ООО УК «МурманАрктикСервис»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> дата регистрации в качестве юридического <ДАТА> года, расположенного по адресу: <АДРЕС> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, 

У с т а н о в и л :

23 августа 2018 года, в 00 часов 01 минут по месту нахождения общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис»  по адресу: город <АДРЕС> Общество не выполнило законное предписание № 874/03 от 03.08.2018 должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений жилищного  законодательства.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о  дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещался по месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Как усматривается из материалов дела, в адрес ООО УК «МурманАрктикСервис» направлялась судебная повестка, которая вручена 30.10.2018. Таким образом, юридическое лицо заблаговременно извещено о дате и месте судебного заседания, в суд не явилось, о причинах неявки в суд не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.

Судом были предприняты все необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о дате рассмотрения дела об административном правонарушении в целях обеспечения возможности лицу, привлекаемому к административной ответственности, воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы, мировой судья находит вину юридического лица в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

Вина Общества подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств:

- <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Из материалов административного дела следует, что на основании поступившего обращения заместителем председателя комитета по жилищной политике издан приказ № 1300/03 от 23.07.2018 о проведении в отношении ООО УК «МурманАрктикСервис» внеплановой выездной проверки по вопросу неудовлетворительного технического состояния инженерных коммуникаций на кухне 6-го этажа (для комнат №№ 73-76, 77-80) многоквартирного дома № 5 по улице Зои Космодемьянской.

Управление многоквартирным домом № 5 по улице Зои Космодемьянской осуществляет ООО УК «МурманАрктикСервис» на основании договора управления, заключенного с собственниками помещений.

В ходе проверки установлены нарушения пунктов 5.8.1, 5.8.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстрой РФ от 27.09.2003 № 170. пункта 8 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. По результатам проверки ООО УК «МурманАрктикСервис» выдано предписание от 03.08.2018 № 874/03, предписывающее в срок до 23.08.2018:

- выполнить работы по замене вентиля ГВС;

- привести в надлежащее техническое состояние смеситель мойки на кухне блок-секции комнат №№ 73-76 и  77-80.

Истечение срока исполнения предписания от 03.08.2018 № 874/03 послужило основанием для проведения внеплановой выездной проверки исполнения ООО УК «МурманАрктикСервис» работ. В ходе проверки 27.09.2018, при участии представителя ООО УК «МурманАрктикСервис» Панковой СВ., с применением фотофиксации, установлено, что в срок до 23.08.2018, определенный в предписании от 03.08.2018 № 874/03, работы не выполнены, а именно:

- не выполнены работы по замене вентиля ГВС;

- не приведен в надлежащее техническое состояние смеситель мойки на кухне блок-секции комнат №№ 73-76 и 77-80.

Данный факт является нарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАПРФ.

Таким образом, вина Общества заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания главного специалиста отдела муниципального жилищного контроля комитета по жилищной политике администрации г.Мурманска об устранении нарушений жилищного законодательства.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения необходимо установить, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Обществом    были предприняты все зависящие от него меры по своевременному выполнения выданного решения.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить Обществу  наказание в виде наложения штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «МурманАрктикСервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч)  рублей.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 1 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления в законную силу на следующие реквизиты:

УФК по Мурманской области (комитет по жилищной политике администрации города Мурманска л/с 04493433930), ИНН 5190932826, КПП 519001001, счёт 40101810000000010005 в Отделении Мурманск город Мурманск, БИК 044705001, ОКТМО 47701000, КБК 969 1 16 900 40 04 0000 140, назначение платежа - штраф по протоколу № 449 от 08.10.2018 года.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Первомайского судебного района города Мурманска по адресу: город Мурманск, улица Халтурина, дом 1.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой  судья                                                                                     И.В. Каторова