Решение по делу № 5-422/2014 от 19.06.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2014 года

мировой судья судебного участка №115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении                   №5-422/2014 в отношении должностного лица

Прасолова <ФИО1> <ДАТА2>)», проживающего по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Жилина, дом 3, квартира 7,

установил:

Прасолов Е.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Согласно данным составленного государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Самарской области протокола об административном правонарушении от 21 апреля 2014 года <НОМЕР> Прасолов Е.Н., являясь должностным лицом ректором МБУ ВПО г.о. Тольятти «<ОБЕЗЛИЧИНО> несвоевременно представил налоговую декларацию по налогу  на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 год. Срок представления декларации - не позднее не позднее 20-го числа первого месяца, следующего налогового периода. Декларация была представлена МБУ ВПО г.о. Тольятти «<ОБЕЗЛИЧИНО> 22 января 2014 года. Таким образом, Прасолов Е.Н., являясь должностным лицом ректором МБУ ВПО г.о. Тольятти «<ОБЕЗЛИЧИНО> совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ

Прасолов Е.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, в связи с тем, что срок привлечения к административной по ст. 15.5 КоАП Рф истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело без участия неявившегося правонарушителя.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ректора МБУ ВПО г.о. Тольятти «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, тогда как налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ректор МБУ ВПО г.о. Тольятти «<ОБЕЗЛИЧИНО> Прасолов Е.Н.  в  нарушение требований п. 3 ст. 346.32 НК РФ  несвоевременно представил декларацию по налогу  на добавленную стоимость за 4 квартал 2013 год, а именно <ДАТА5>, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде (л.д.7).

По данному факту 21 апреля 2014 года  государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Самарской области <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 г. N5 предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в нарушении должностным лицом ректором МБУ ВПО г.о. Тольятти «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета,  не является длящимся, и срок давности по нему начал течь с момента наступления указанного в п. 3 ст. 346.32 НК РФ срока, то есть с 21 января 2014 года.

Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения.

Материалы административного дела в отношении должностного лица ректора МБУ ВПО г.о. Тольятти «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2> поступили мировому судье судебного участка №115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области <ДАТА8>, определением мирового судьи от <ДАТА8> дело об административном правонарушении назначено к рассмотрению на 19 июня 2014 года (л.д.1).

Следовательно, на момент поступления <ДАТА8> мировому судье материалов дела об административном правонарушении и на момент рассмотрения  дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ректора МБУ ВПО г.о. Тольятти «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2>, истек предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ректора МБУ ВПО г.о. Тольятти «<ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО2>, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5КоАП РФ, подлежит прекращению производством.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ст. 24.5, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

дело об административном правонарушении №5-422/2014 в отношении должностного лица ректора МБУ ВПО г.о. Тольятти «<ОБЕЗЛИЧИНО> Прасолова <ФИО1> по ст. 15.5 КоАП РФ, производством прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.           

Мировой судья                                            А.Г. Рыжова