Решение по делу № 2-146/2018 от 06.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2018 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Центрального судебного района города Тольятти Самарской областиВинтаев С.Ю.,

при секретаре Суворовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску общественной организации по защите прав потребителей «Общественный совет города <АДРЕС> к обществу с ограниченной ответственностью «Департамент ЖКХ г. Тольятти», в интересах Паршиной В.Д., Чурсиной И.В., Тапуновой З.К., Князева Д.И., Иванова Э.Ю., Подувеева М.С., Денисова В.Г., Шаталаевой А.И., Голубевой Г.В., Коноваловой Р.С., Малышевой Т.П., Петрова Р.Д., Тимофеевой А.С., Стрелковой Н.М., Тонких Л.А. Русяева Н.П., Зайцева А.Н., Павлюченко М.А., Кривандиной А.А. Гавришева В.Н., Устинова В.И., Кочергиной А.В., Шевцовой Р.Е., Мурасиной Г.Ф., Акимцевой А.А., Исмагиловой З.З., Ильичевой Е.А., Гурова А.В., Сураевой Л.А., Ковалевой М.В., Кшнякина А.Е., Харитонова В.С. Палчевского В.Ю., Голубевой Л.Ф., третьелицо ПАО «Т плюс» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Общественная организации по защите прав потребителей «Общественный совет города <АДРЕС> в лице представителя <ФИО1>   обратилась в суд  в интересах собственников жилья многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС>, о взыскании  неосновательного обогащения выразившейся в получении платы за снабжение тепловой энергией неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, за период с <ДАТА> год по <НОМЕР>, по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> в пользу:

Паршиной В.Д., проживающей в квартире 92 площадью 49,7 кв. м, неосновательного обогащения в размере 8229,82 руб., неустойки в размере 8229,82 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Чурсиной И.В., проживающей в квартире 99 площадью 79,3 кв.м, неосновательного обогащения в размере 13131,29 руб., неустойки в размере 13131,29 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Тапуновой З.К., проживающей в квартире 89 площадью 49,9 кв.м, неосновательного обогащения в размере 8262,94 руб., неустойки в размере 8262,94 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Князева Д.И., проживающего в квартире 93 площадью 79,5 кв.м, неосновательного обогащения в размере 13164,41 руб., неустойки в размере 13164,41 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Иванова Э.Ю., проживающего в квартире 96 площадью 79,7 кв.м, неосновательного обогащения в размере 13197,52 руб., неустойки в размере 13197,52 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Подувеева М.С., проживающего в квартире 91 площадью 65 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10763,35 руб., неустойки в размере 10763,35 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Денисова В.Г., проживающего в квартире 83 площадью 50 кв.м, неосновательного обогащения в размере 8279,50 руб., неустойки в размере 8279,50 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Шаталаевой А.И., проживающей в квартире 98 площадью 50,6 кв.м, неосновательного обогащения в размере 8378,85 руб., неустойки в размере 8378,85 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Голубевой Г.В., проживающей в квартире 181 площадью 64,6 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10697,11 руб., неустойки в размере 10697,11 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Коноваловой Р.С., проживающей в квартире 185 площадью 65,1 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10779,91 руб., неустойки в размере 10779,91 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Малышевой Т.П., проживающей в квартире 186 площадью 34,31кв.м, неосновательного обогащения в размере 5646,62 руб., неустойки в размере 5646,62 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Петрова Р.Д., проживающего в квартире 188 площадью 64,8 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10912,38 руб., неустойки в размере 10912,38 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Тимофеевой А.С., проживающей в квартире 193 площадью 64,8 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10730,23 руб., неустойки в размере 10730,23 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Стрелковой Н.М., проживающей в квартире 194 площадью 32,8 кв.м, неосновательного обогащения в размере 5431,35 руб., неустойки в размере 5431,35 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Тонких Л.А. проживающей в квартире 197 площадью 65,1 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10779,91 руб., неустойки в размере 10779,91 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Русяева Н.П., проживающего в квартире 201 площадью 64,6 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10697,11 руб., неустойки в размере 10697,11 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Зайцева А.Н., проживающего в квартире 205 площадью 64,8 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10730,23 руб., неустойки в размере 10730,23 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Павлюченко М.А., проживающей в квартире 208 площадью 65,8 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10895,82 руб., неустойки в размере 10895,82 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Кривандиной А.А. проживающей в квартире 215 площадью 49,5 кв.м, неосновательного обогащения в размере 8196,71 руб., неустойки в размере 8196, 71 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Гавришева В.Н., проживающего в квартире 216 площадью 65,8 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10895,82 руб., неустойки в размере 10895,82 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Устинова В.И., проживающего в квартире 253 площадью 65,8 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10895,82 руб., неустойки в размере 10895,82 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Кочергиной А.В., проживающей в квартире 254 площадью 33 кв.м, неосновательного обогащения в размере 5464,47 руб., неустойки в размере 5464,47 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Шевцовой Р.Е., проживающей в квартире 256 площадью 65,7 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10879,26 руб., неустойки в размере 10879,26 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Мурасиной Г.Ф. проживающей в квартире 257 площадью 65,9 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10912,38 руб., неустойки в размере 10912,38 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Акимцевой А.А., проживающей в квартире 259 площадью 49,7 кв.м, неосновательного обогащения в размере 8229,82 руб., неустойки в размере 8229,82 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Исмагиловой З.З., проживающей в квартире 266 площадью 50 кв.м, неосновательного обогащения в размере 5464,47 руб., неустойки в размере 5464,47 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Ильичевой Е.А., проживающей в квартире 267 площадью 50 кв.м, неосновательного обогащения в размере 8279,5 руб., неустойки в размере 8279,5 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Гурова А.В., проживающего в квартире 268 площадью 65,8 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10895,82 руб., неустойки в размере 10895,82 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Сураевой Л.А., проживающей в квартире 274 площадью 33,1 кв.м, неосновательного обогащения в размере 5481,03 руб., неустойки в размере 5481,03 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Ковалевой М.В., проживающей в квартире 279 площадью 50 кв.м, неосновательного обогащения в размере 8279,50 руб., неустойки в размере 8279,50 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Кшнякина А.Е., проживающего в квартире 287 площадью 49,9 кв.м, неосновательного обогащения в размере 8262,94 руб., неустойки в размере 8262,94 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Харитонова В.С. проживающего в квартире 62 площадью 33,1 кв.м, неосновательного обогащения в размере 5481,03 руб., неустойки в размере 5481,03 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Палчевского В.Ю., проживающего в квартире 273 площадью 65,7 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10879,26 руб., неустойки в размере 10879,26 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., Голубевой Л.Ф.проживающей в квартире 180 площадью 64,70 кв.м, неосновательного обогащения в размере 10713,67 руб., неустойки в размере 10713,67 руб., компенсации морального вреда в размере 500 руб., 

В судебном заседании представитель истца <ФИО1> исковые требования поддержал, представил перерасчет исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> <ФИО2> исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме, в связи с тем, что собственники жилья не вправе требовать от управляющей компании производить корректировку. Ответчик не причинил истцам морального вреда, в отношении требований о взыскании неустойки не применяется ч. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»; заявленные неустойки несоразмерны последствиям нарушенных обязательств, и поэтому подлежат снижению в силу ст. 333 ГК РФ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Граждане РФ, в интересах которых предъявлен иск (34 человека), обратились к истцу за защитой их прав как потребителей коммунальных услуг, оказываемых им ответчиком в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>  г. <АДРЕС>, что подтверждается приложенными к исковому заявлению копиями письменных обращений граждан и копиями квитанций об оплате ими коммунальных услуг и выписками из ЕГРН.

Согласно п. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Уставными целями ОО «Общественный совет города <АДРЕС> являются, в частности, содействие решению споров, возникающих между потребителями и исполнителями, а также наказание через применение гражданско-правовой ответственности исполнителей работ и услуг, нарушающих права потребителей. (Материальные истцы)

Вышеперечисленные граждане, в интересах которых предъявлен иск, обратились к процессуальному истцу за защитой их прав как потребителей коммунальных услуг, оказываемых им ответчиком в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>  г. <АДРЕС>, что подтверждается приложенными к исковому заявлению копиями письменных обращений граждан и копиями их квитанций об оплате коммунальных услуг, выписками из ЕГРН.

Таким образом, доводы ответчика о том, что процессуальный истец не имеет права предъявлять исковые требования в интересах жильцов, вышеуказанного дома, по защите прав потребителей суд считает  не обоснованными.

С <ДАТА2> ответчик ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> является управляющей организацией дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>  г. <АДРЕС>, в соответствии с договором на управление многоквартирным домом, что сторонами не оспаривается.

Жильцы дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>  г. <АДРЕС> подали истцу коллективное заявление, в котором просили  добиться  от ООО «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС> возврата неосновательного обогащения.

В соответствии с ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, в том числе и порядок корректировки размера платы изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, регламентируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>.

В соответствии с п. «в» пункта 2, пунктом 6 Постановления Правительства РФ от

<ДАТА3> Г. <НОМЕР> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, до <ДАТА5> продолжали действовать пункты 15-28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>.

Согласно пп. «б» п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам, т.е. в размере среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, при этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно предоставленным истцами извещениям-квитанциям об оплате жилищно-коммунальных услуг и отзыву ответчика, последний является управляющей организацией дома. Таким образом, на правоотношения истцов, являющихся потребителями коммунальных услуг, оказываемых им в Доме, и ответчика распространяется Закон «О защите прав потребителей».

Порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению регулировался до <ДАТА7> Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила <НОМЕР>), а с <ДАТА7> - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила <НОМЕР>).

Согласно подпункту “б” пункта 21 Правил <НОМЕР>, а равно пункту 42(1) Правил <НОМЕР> (в случае оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года) при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии во всех жилых и нежилых помещениях индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении определяется в размере стоимости в расчетный период среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Судом установлено, что переплата за отопление, которую должен был вернуть ответчик путем осуществления корректировки по итогам календарного года, за 2013 год с учетом частично сделанной в 2014 году корректировки составила по 20,95 руб. за кв.м, за 2014 год - по 75,93 руб. за кв.м, за 2015 год - по 60,73 руб. за кв.м, за 2016 год - по 7,99 руб. за кв.м.

Ответчик сделал заявление о применении срока исковой давности по требованиям за 2013 год, с которым согласился процессуальный истец. Мировой судья полагает, что данное заявление подлежит удовлетворению, так как отчетный период за 2013 год для ответчика закончился <ДАТА9>, и с <ДАТА10> начался срок исковой давности по требованиям за 2013 год. Процессуальный истец обратился с иском в суд в декабре 2017 года, то есть по истечении трехлетнего срока исковой давности.

В ходе рассмотрения судом настоящего дела ответчик, частично признав исковые требования законными и обоснованными, в извещениях-квитанциях за февраль 2018 года сделал корректировку платы за отопление в размере -76,44 руб. за кв.м всем истцам кроме <ФИО3>, <ФИО4> и <ФИО5>, которым аналогичные корректировки были сделаны в извещениях-квитанциях за январь 2018 года.

Таким образом, с учётом отказа в удовлетворении исковых требований за 2013 год и частично сделанной в феврале 2018 года корректировки взысканию в пользу истцов подлежит неосновательное обогащение в размере 68,21 руб. за кв.м. (75,93 + 60,73 + 7,99 - 76,44), а в остальных требованиях по  неосновательному обогащению, выразившееся в получении платы за отопление по заведомо завышенной цене следует отказать.

Согласно п. 3(2) приложения <НОМЕР> к Правилам <НОМЕР> размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-том жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года в первом квартале года, следующего за расчетным,  корректируется исполнителем по формуле:Pi = Pk.пр ? Si/Sоб - Pfn.i,

где:

Pk.пр - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленных в многоквартирном доме, за прошедший год;Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.i - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Аналогичная норма содержалась в подпункте 3 п. 3 приложения <НОМЕР> к Правилам <НОМЕР>.

Согласно п.п. «е» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> года <НОМЕР>), в платежном документе указываются показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

Согласно п.п. «р» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Аналогичная норма содержалась в подпункте 3 п. З приложения <НОМЕР> к Правилам <НОМЕР>. Ответчик в нарушение названных норм начислял плату за коммунальные услуги по заявлению не по среднемесячному потреблению тепла в предыдущем году, а по нормативу своевременно не делал корректировку платы за коммунальную услуги по отоплению.

Корректировка размера платы заключается в том, что разница между приходящейся на отдельное помещение согласно его площади стоимостью тепловой энергии, затраченной на отопление дома (определенной по показаниям приборов учета и тарифам на тепловую энергию теплоснабжающей организации) и размером платы, потребованной исполнителем от потребителя за отопление данного помещения, предъявляется потребителю для доплаты за отопление за расчетный год (год корректировки), если результат вычисления имеет положительное значение, либо предоставляется потребителю как возврат излишне начисленных за год корректировки платежей, если результат вычисления имеет отрицательное значение. Равнозначно можно вычислить разницу между стоимостью тепловой энергии, затраченной на отопление дома в целом, и суммой всех потребованных исполнителем платежей за отопление со всех потребителей в доме за весь год корректировки, а затем распределить получившийся результат на все помещения дома пропорционально их площадям.

<ДАТА12> и  ответчик получил требование истцов об уменьшении цены за оказанную услугу, что подтверждается распечаткой с сайта Почта России. Таким образом, ответчик должен быть сделать корректировку либо иным образом вернуть свое неосновательное обогащение и уведомить об этом истцов не позднее <ДАТА13>

<ДАТА14>  ответчиком был дан ответ, однако перерасчет произведен не был.

Расчет, представленный истцом, проверен судом, логических или арифметических ошибок не выявлено принимает его во внимание, так как он является логичным и достоверным по сравнению с расчетом, содержащимся в возражениях ответчика, поскольку ответчиком в расчет включаются суммы, не подтвержденные поставщиком ресурсов ПАО «Т-Плюс», в связи с имеющимися разногласиями о поставленном количестве тепловой энергии.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой, о возврате исполненного в связи с этим обязательством о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В силу п.1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», ответчик должен был рассмотреть заявление и удовлетворить законные требования потребителей не позднее <ДАТА15>, однако в установленный срок ответчиком этого не сделано, в связи, с чем исковые требования о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Заявленный истцом перерасчет платы за отопление связан с ценой оказания услуги по отоплению, в связи с чем, истец не лишен права заявлять требования о взыскании неустойки в соответствии с п.5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Таким образом, не обоснованны доводы ответчика о том, что к указанным правоотношениям о взыскании неустойки не применимы положения п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку данные доводы ответчика основаны на неправильном толковании норм материального права.

Согласно ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Из разъяснений Совместного Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ, изложенных в 42 Постановления от <ДАТА16> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 ГК РФ» следует, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 34 Постановления от <ДАТА17>  <НОМЕР> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым. Снижение размера неустойки должно соответствовать соблюдению баланса интересов сторон и не должно вести как к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательств, так и необоснованному обогащению истца.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (выраженной в п. 2 Определения 263-0 от <ДАТА18>), положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Согласно п. 3 ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение установленных этой статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку, размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона. Согласно п. 5 ст. 28 Закона в случае нарушения установленных сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа; сумма взысканной потребителем неустойки не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором не определена - общей цены заказа.

Неустойка рассчитывается от того размера переплаты за отопление, который имел место при окончании десятидневного срока на удовлетворение требования истцов об уменьшении цены этой услуги до ее стоимости. Данное требование поступило ответчику по почте <ДАТА19>, но до февраля 2018 года ответчик не вернул истцам полагающиеся денежные средства. Таким образом, размер неустойки должен составить 144,65 руб. за кв.м (75,93 + 60,73 + 7,99). Однако, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд считает, что неустойка подлежит снижению на 50 % каждому истцу.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины; размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА20> <НОМЕР>, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда, достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В данном случае нарушение прав потребителей выразилось в неправомерном начислении им платы за отопление, уклонении от корректировки такой платы и игнорировании требований потребителей об уменьшении цены оказанной услуги. Этот факт установлен судом и является достаточным для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда.

С учетом характера причиненных потребителям нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости, мировой судья находит подлежащим удовлетворению требование процессуального истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 рублей каждому истцу.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА20> <НОМЕР> при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В силу требований Закона РФ «О защите прав потребителей», в пользу общественной организации взыскивается штраф в таком же размере, который взыскан в пользу потребителя.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

С учетом того, что судом принято решение об удовлетворении требований в пользу истцов, мировой судья считает необходимым взыскать с ответчика штраф, размер которого составляет 50% от взысканной суммы. При этом 50% от общей суммы штрафа подлежит взысканию в пользу общественной организации по защите прав потребителей «Общественный совет города <АДРЕС>.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет городского округа <АДРЕС>, на основании чего, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина по материальному и моральному вреду в размере 16519,05руб.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, ГПК РФ, мировой судья,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования  удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС>, в пользу

<ФИО6> неосновательное обогащение в размере  3390,04 руб., неустойку в размере 3594,30 руб.,  в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1871,09 руб., а всего 9355,43 руб.

<ФИО7> неосновательное обогащение в размере  5409,05  руб., неустойку в размере 5734,98 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2911,01 руб., а всего 14555,04 руб.,

 <ФИО8> неосновательное обогащение в размере  3403,68  руб., неустойку в размере 3608,77 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1878,11 руб., а всего 9390,56 руб.,

 <ФИО9> неосновательное обогащение в размере  5422,70  руб., неустойку в размере 5749,44 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2918,04 руб., а всего 14590,18 руб.,

<ФИО10>  неосновательное обогащение в размере  5436,34  руб., неустойку в размере 5763,90 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2925,06  руб., а всего 14625,30 руб.,

<ФИО11> неосновательное обогащение в размере  4433,65  руб., неустойку в размере 4700,80 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2408,61 руб., а всего 12043,06 руб.,

<ФИО12> неосновательное обогащение в размере  3410,50  руб., неустойку в размере 3616 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1881,63 руб., а всего 9408,13 руб.,

 <ФИО13> неосновательное обогащение в размере 3451,43  руб., неустойку в размере 3659,39 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1902,71 руб., а всего 9513,53 руб.,

<ФИО14> неосновательное обогащение в размере  4406,37  руб., неустойку в размере 4671,87 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2394,56 руб., а всего 111972,80 руб.,

<ФИО15> неосновательное обогащение в размере  4440,47  руб., неустойку в размере 4708,03 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2412,13 руб., а всего 12060,63,

<ФИО16> неосновательное обогащение в размере 2325,96  руб., неустойку в размере 2466,11 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 132,02 руб., а всего 6615,09 руб.,

<ФИО17> неосновательное обогащение в размере  4495,04  руб., неустойку в размере 4765,89 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2440,23 руб., а всего 12201,16 руб.,

<ФИО18> неосновательное обогащение в размере  4420,01  руб., неустойку в размере 4686,34 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2401,59 руб., а всего 12007,94 руб.,

<ФИО19> неосновательное обогащение в размере  2237,29  руб., неустойку в размере 2372,10 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1277,35 руб., а всего 6386,74 руб.,

<ФИО20> неосновательное обогащение в размере  4440,47  руб., неустойку в размере 4708,03 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2412,13 руб., а всего 12060,63 руб.,

<ФИО21> неосновательное обогащение в размере  4406,37  руб., неустойку в размере 4671,87 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2394,56 руб., а всего 11972,80 руб.,

<ФИО22> неосновательное обогащение в размере  4420,01  руб., неустойку в размере 4686,34 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2401,59 руб., а всего 12007,94 руб.,

<ФИО23> неосновательное обогащение в размере  4488,22 руб., неустойку в размере 4758,66 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2436,72 руб., а всего 12183,60 руб.,

 <ФИО24> неосновательное обогащение в размере  3376,40 руб., неустойку в размере 3579,84 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1864,06 руб., а всего 9320,30 руб.,

<ФИО25> неосновательное обогащение в размере 4488,22  руб., неустойку в размере 4758,66 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2436,72 руб., а всего 12183,60  руб.,

  <ФИО26> неосновательное обогащение в размере  4488,22  руб., неустойку в размере 4758,66 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2436,72 руб., а всего 12183,60 руб.,

 <ФИО27> неосновательное обогащение в размере  2250,93  руб., неустойку в размере 2386,56 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1284,37 руб., а всего 6421,86 руб.,

<ФИО28> неосновательное обогащение в размере  4481,40  руб., неустойку в размере 4751,42 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2433,21 руб., а всего 12166,03 руб.,

<ФИО29> неосновательное обогащение в размере  4495,04  руб., неустойку в размере 4765,89 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2440,23 руб., а всего 12201,16 руб.,

<ФИО30> неосновательное обогащение в размере 3390,04  руб., неустойку в размере 3594,30 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1871,09 руб., а всего 9355,43 руб.,

<ФИО31> неосновательное обогащение в размере  2250,93  руб., неустойку в размере 2386,56 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1284,37 руб., а всего 6421,86 руб.,

  <ФИО32> неосновательное обогащение в размере  3410,50  руб., неустойку в размере 3616 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1881,63 руб., а всего 9408,13 руб.,

<ФИО33> неосновательное обогащение в размере 4488,22  руб., неустойку в размере 4758,66 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2436,72 руб., а всего 12183,60 руб.,

<ФИО34> неосновательное обогащение в размере  2257,75  руб., неустойку в размере 2393,79 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1287,89 руб., а всего 6439,43 руб.,

<ФИО35> неосновательное обогащение в размере  3410,50  руб., неустойку в размере 3616 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1881,63 руб., а всего 9408,13 руб.,

<ФИО36> неосновательное обогащение в размере  3403,68  руб., неустойку в размере 3608,77 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1878,11 руб., а всего 9390,56 руб.,

<ФИО3> неосновательное обогащение в размере 2247,35 руб., неустойку в размере 2393,79 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 1285,29  руб., а всего 6426,43 руб.,

<ФИО4> неосновательное обогащение в размере 4460,75  руб., неустойку в размере 4741,42 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2428,04 руб., а всего 12140,21 руб.,

<ФИО5> неосновательное обогащение в размере  4388  руб., неустойку в размере 4679,10 руб., в счет компенсации морального вреда  500 руб.,  штраф в размере 2391,78 руб., а всего 13653,15 руб.,

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС>,  в пользу общественной организации по защите прав потребителей «Общественный совет города <АДРЕС> штраф в размере  72111,94 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Департамент ЖКХ г. <АДРЕС>,   в доход местного бюджета г.о. <АДРЕС> государственную пошлину в размере 16114,48руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> обл. через мирового судью, вынесшего решение в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 1<ДАТА1>.

Мировой судья                                                                      С.Ю. Винтаев