Дело № 2-2555/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2017 года город Котлас
Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова М.В.,
при секретаре Казаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусевского В.Е.1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
Гусевской В.Е.1 обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области (ПФ РФ) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 9 937 рублей 10 копеек.
В обоснование требований истец указала, тем, что является пенсионером и ему законом предоставлена льгота в виде компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года, как проживающему в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Просит взыскать с ответчика стоимость проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Котлас - Москва-Ейск-Москва-Котлас на личном автотранспорте в период с 30 июня 2017 года по 9 июля 2017 года в размер 9 937 рублей 10 копеек.
В связи с реорганизацией в судебном заседание произведена замена ответчика с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас и Котласском районе Архангельской области на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное).
В судебном заседании истец требования поддержал по доводам, изложенным в иске, указал, что действительно осуществил поездку к месту отдыха и обратно на личном автотранспорте. Сумма расходов не превышает стоимость проезда железнодорожным транспортом. Просит иск удовлетворить.
Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное), извещенное о месте и времени судебного заседания надлежащим образом своего представителя не направило. Из предъявленного отзыва следует, что оснований для возмещения компенсации расходов истцу не имеется, так как в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 176, оплата проезда к месту отдыха и обратно неработающим пенсионерам возможна лишь: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении. Так как истец осуществил проезд к месту отдыха на личном транспорте, то основания, предусмотренные нормативными актами для компенсации такого вида расходов, отсутствуют.
Определением мирового судьи дело было рассмотрено в отсутствие ответчика
Выслушав истца, изучив материалы дела, мировой судья считает исковые требования не подлежащими удовлетворению с учетом следующего.
Истец является пенсионером, ему назначена пенсия по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением.
Как следует из материалов дела, истец осуществила поездку по маршруту Котлас - Москва-Ейск-Москва-Котлас на личном автотранспорте в период с 30 июня 2017 года по 9 июля 2017 года.
В соответствии со статьёй 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон № 4520-1) пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года.
Порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно определён соответствующими Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 (далее - Правила № 176).
Пунктом 10 Правил № 176 установлены предельные размеры компенсации расходов на оплату стоимости проезда в зависимости от вида транспорта, которым воспользовался пенсионер при следовании к месту отдыха и обратно. Также данным пунктом определён исчерпывающий перечень видов транспорта, при использовании которого для проезда к месту проведения отдыха и обратно у лица, являющегося получателем пенсии, возникает право на компенсацию расходов на проезд. При этом личный транспорт в указанный перечень не включён.
Компенсации расходов на оплату стоимости проезда являются формой дополнительной социальной поддержки и обязательства по их обеспечению принимаются на себя государством в одностороннем порядке. В этой связи Правительство Российской Федерации вправе самостоятельно определить порядок предоставления, основания и объемы соответствующих выплат и компенсаций, что и было сделано при утверждении Правил.
В связи с тем, что истец осуществил проезд к месту отдыха и обратно на личном транспорте, не входящем в перечень видов транспорта, расходы, на оплату которых компенсируются Пенсионным фондом Российской Федерации, основания для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья,
решил:
в удовлетворении исковых требований Гусевского В.Е.1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно отказать.
Решение может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области через мирового судью судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области в течение месяца со дня его вынесения, а в случае подачи заявления о составлении мотивированного решения суда - в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде.
Мотивированное решение составлено 20 октября 2017 года.
Мировой судья М.В. Евграфова