Решение по делу № 5-157/2017 от 29.03.2017

Дело 5-157/17г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2017 г.г. Махачкала

    Мировой  судья  судебного участка № 97 Ленинского района г. Махачкала Зайналов К.Ш., рассмотревдело об административном  правонарушении по ч. 6  ст. 19.5 КоАП  РФ  в  отношении <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. Махачкалы, прож. по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют.

УСТАНОВИЛ:

03.03.2017г.  в 11ч. 40мин. в ходе проведения проверки по контролю за выполнением выданного предписания Управления государственного строительного надзора Министерства строительства архитектуры и ЖКХ РД за  <НОМЕР>  от 02.02.2017г. установлено, что гр.  <ФИО1> при строительстве 7 этажного многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: г. Махачкала, пр. Петра-1, 8 «д» в установленные сроки не выполнил  пункты выданного предписания.

<ФИО1>  по указанному в протоколе месту жительства:  <АДРЕС>, было направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, которое вернулось с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005г. следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным о времени и месте рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Указанное обстоятельство  в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дают суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы административного дела, считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства.

Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

В соответствии с ч. 6 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации по результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений.

Консультантом отдела по надзору за строительством Управления государственного строительного надзора <ФИО1> выдано предписание <НОМЕР> от 02.02.2017 года об устранении в срок до 02.03.2017г. выявленных нарушений законодательства при строительстве объекта капитального строительства "Многоквартирный жилой дом по пр.Петра-1, 8 «д»"

По результатам выездной проверки, проведенной 03.03.2017г., был выявлен факт невыполнения требований пунктов выданного предписания, о чем составлен акт проверки <НОМЕР>.

По факту невыполнения предписания консультантом управления государственного строительного надзора Минстроя РД <ФИО3> в отношении <ФИО1>  03.03.2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.03.2017г., актом проверки <НОМЕР> от 03.03.2017г., предписанием <НОМЕР>  от 02.02.2017г., распоряжением <НОМЕР> от 13.02.2017г. и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, суд признал, что в действиях  <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения является установленный порядок управления. Объективная сторона состава правонарушения заключается в невыполнении виновным лицом в установленный законом срок законного предписания об устранении нарушений законодательства, выявленных должностным лицом, вынесшим такое предписание.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>  судом не выявлено.

С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, назначив  наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот ) рублей.

      Разъяснить <ФИО1>,  что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он обязан в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа в банк ГРКЦ НБ Республики Дагестан, получатель средств: УФК по РД Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД, расп. по адресу г. Махачкала, пр. И.Шамиля, 58, Р/сч. №40101810600000010021; ИНН 0562067892; БИК 048209001; КПП 057201001; ОКТМО 82701000; КБК 13211690040110000140, л.сч. 04032039300 с предоставлением копии документа свидетельствующегооб уплате административного штрафа.

       В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебном приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

        Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

        Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинский районный суд  г. Махачкала в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

  Мировой судья                                                                                                                                                             К.Ш. Зайналов