Дело № 5-135-140/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 февраля 2012 года г. Волгоград
Мировой судья судебного участка 135 Волгоградской области Болохонова Т.Ю. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Седова <ФИО1> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС> работающего <НОМЕР>
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении серии 23 ДВ № 036684, 31 декабря 2011 года в 07-40 часов водитель Седов <ФИО> управлял автомобилем марки <НОМЕР> регистрационный знак <НОМЕР> регион с п\прицепом-цистерной <НОМЕР> регион, следуя по <АДРЕС>, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения без допог свидетельства о подготовке к перевозке опасного груза, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ.
Седов <ФИО3> время для участия в рассмотрении дела к мировому судье не явился, воспользовавшись правом ведения дела в суде через представителя (защитника).
Защитник Мальцев А.А. в ходе судебного разбирательства заявил об отсутствии оснований для привлечения Седова <ФИО> к административной ответственности по ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ, оспаривая осуществление последним перевозки опасного груза, требующего прохождения подготовки к перевозке такового, в связи с чем полагал вменение Седову <ФИО> сотрудником ГИБДД отсутствия соответствующего свидетельства о подготовке к перевозке опасных грузов незаконным и необоснованным, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии в действиях его подзащитного состава административного правонарушения.
Мировой судья, заслушав позицию защитника, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для привлечения Седова <ФИО4> ответственности.
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.
Седову <ФИО> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ, диспозицией которой установлена административная ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.
Таким образом, объективная сторона данного правонарушения представляет собой нарушение водителем определенных правил перевозки опасных грузов.
Из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов не представляется возможным достоверным установить то, что Седов <ФИО5> декабря 2011 года осуществлял перевозку опасного груза, что требует получения водителем свидетельства о подготовке к перевозке подобных грузов. Формально осуществление перевозки подобного груза Седову <ФИО>. в протоколе и не вменяется, а осуществление управления грузовым автотранспортом с п\прицепом-цистерной само по себе состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ, в действиях водителя не образует.
В ходе судебного разбирательства данное обстоятельство защитником Седова <ФИО>. оспаривалось. В подтверждение указанных доводов им представлены путевой лист на автомобиль и справка <НОМЕР> о том, что 31 декабря 2011 года Седов <ФИО>. следовал на указанном автомобиле за грузом, не относящимся к перечню опасных, в г. Краснодар и к моменту составления протокола никакого груза не перевозил.
Объективных доказательств обратного помимо протокола об административном правонарушении, с которым Седов <ФИО>. не согласен, мировому судье не представлено и своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашло.
Из материалов дела усматривается, что фактически транспортное средство, за управлением которого находился Седов <ФИО>., сотрудниками ГИБДД не задерживалось, поскольку согласно протоколу о задержании транспортного средства от 31 декабря 2011 года указанный автомобиль был возвращен Седову <ФИО>. в 9-00 часов того же дня при отсутствии сведений об устранении ранее выявленного нарушения, что вызывает сомнения как в правомерности его составления инспектором ДПС, так и в законности и обоснованности составления сотрудником полиции настоящего административного материала в отношении Седова <ФИО>. в целом.
В соответствии со ст. ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Анализ исследованных доказательств не позволяет мировому судье установить наличие в действиях Седова <ФИО>. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах производство по административному делу в отношении Седова <ФИО>. подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.21.2 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░7> ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░