Решение по делу № 2-902/2014 от 01.07.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 01 » июля 2014г. г. СамараИ.о. мирового судьи судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - Мировой судья судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Якишина Ж.Ю.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-902/14 по иску ИФНС России по Кировскому районы г. Самары к Натальиной <ФИО1> о взыскании задолженности по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г. Самары обратилась в суд с иском к ответчику Натальиной <ФИО> о взыскании задолженности по налогам и пеням, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В силу п.2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физических лиц, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренным статьей 48 Кодекса. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст. ст. 69, 70 НК РФ. ИФНС России по Кировскому району г. Самары было утрачено право на ее взыскание, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 69, 48 НК РФ в отношении задолженности по налогам в сумме, взносам, пени и штрафам. Инспекция просит восстановить пропущенные сроки для взыскания задолженности. В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. Требование об уплате налога Натальиной <ФИО> не выставлялось. Статьей 48 НК РФ предусмотрен порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Согласно названной статье в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен. Из нормы п.2 ст. 48 НК РФ следует, что право оценки обстоятельств, заявленных организацией в качестве послуживших препятствием для своевременного оформления соответствующего заявления в Федеральный суд общей юрисдикции в установленный законом срок, и признания уважительной указанной заявителем причины пропуска установленного срока, принадлежит суду. В соответствии с п.5 ст.59 НК РФ, п.п. 2.4 п.2 Приказа п.2 Приказа ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8393@ «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанны безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам» списание применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным, в случае принятия судом акта, в соответствии, с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам. Согласно п.5 (Порядок списания № 2) разъяснений ФНС России от 19.10.2010 № ЯК38-8/669дсп @ в случае отсутствия судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам, в связи с истечением установленного срока из взыскания, налоговый орган может подать заявление в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд в целях получения определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. На основании вышеизложенного, истец просит восстановить срок на подачу заявления о взыскании с Натальиной <ФИО> задолженности по налогам и пеням, взыскать с Натальиной <ФИО> задолженность в сумме 22 787, 23 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен правильно и своевременно. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик Натальина <ФИО> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причинах неявки суду не сообщила, возражений на исковое заявление не представила.

Изучив материалы дела, заслушав ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. 2. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Согласно ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что Инспекцией ФНС по Кировскому району г. Самары заявлен иск о взыскании задолженности по налогам и пеням с Натальиной <ФИО> в размере 22 787, 23 руб.

Согласно справки <НОМЕР> по состоянию на <ДАТА4> за Натальиной <ФИО> числится недоимка по налогам в размере 8 194,47 руб. и задолженность по пени в размере 14 592, 76 руб. (л.д. 6-7).

Вместе с тем, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств обоснованности предъявленных требований, отсутствуют документы, подтверждающие основания начисления ответчику налога и доказательства того, что с ответчика в принудительном порядке не было произведено взыскание данного налога.

Разрешая вопрос о восстановлении срока для обращения в суд, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 112 ГК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из сведений, предоставленных истцом в обоснование иска, не представляется возможным установить период, за который образовалась задолженность, однако расчет пени произведен с <ДАТА5> (л.д. 10-11).

Согласно штампу входящей корреспонденции Инспекция ФНС России по Кировскому району г. Самары обратилась в суд с иском к ответчику <ДАТА6> (л.д. 3).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса Российской Федерации", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению.

При таких обстоятельствах, срок для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате недоимки по налогам и пеням был пропущен.

Более того, истцом в обоснование уважительности причин пропуска срока исковой давности доказательств не представлено.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах, учитывая, что налоговым органом не представлено доказательств уважительности пропуска срока для предъявления иска в суд, так же как и не представлено доказательств правомерности начисления налога и пени, заявленные требования о взыскании суммы задолженности и ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

В иске ИФНС России по Кировскому району г. Самары к Натальиной <ФИО1> о взыскании задолженности по налогам и пеням отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский районный суд г.о. Самара в течение 1 месяца через мирового судью. Мотивированное решение изготовлено 07.07.2014г. Мировой судья /подпись/ Якишина Ж.Ю. <ОБЕЗЛИЧЕНО>