Решение по делу № 5-734/2019 от 10.09.2019

                                                                                  5-734/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Инта, ул. Полярная, д.13                                            10 сентября 2019 года

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты, Республики Коми Третьяков Р.И., рассмотрев поступивший в отношении Муниципального унитарного предприятия «Издательско-полиграфическое предприятие «Искра» муниципального образования городского округа «Инта» (далее по тексту МУП «Издательство «Искра»), **** ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

материал об административном правонарушении по ст.13.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ***2 по результатам проведения планового систематического наблюдения в отношении СМИ газеты «Искра - твоя городская газета» выявлено нарушение законодательства РФ в сфере средств массовой информации: нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов, предусмотренных ч.2 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ, согласно которому  производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС). Из ответа ИТАР-ТАСС от ***4 выпуск СМИ газеты «Искра - твоя городская газета» № _ от ***5 должен был быть отправлен в ИТАР ТАСС в течение 7 дней, т.е. не позднее 28.06.2019; последние загруженные обязательные экземпляры с 37 по 110 поступили 05.12.2018. Местом совершения правонарушения является адрес местонахождения СМИ: г. Инта, ул. Чернова, д.1. Дата совершения правонарушения 29.06.2019.

МУП «Издательство «Искра» надлежащим образом извещалось о дате, времени и месте, в судебное заседание, на рассмотрение протокола об административном правонарушении представителя не направило, об уважительности причин неявки не сообщило, об отложении судебного заседания не ходатайствовало, в связи с чем судья на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Рассмотрев представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 13.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

Из представленных материалов следует, что должностным лицом Управления Роскомнадзора по РК в результате проведения планового систематического наблюдения в отношении СМИ газеты «Искра - твоя городская газета» выявлено нарушение законодательства РФ в сфере средств массовой информации: нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов, предусмотренных ч.2 ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ. В частности, выпуск СМИ газеты «Искра - твоя городская газета» № _ от ***5 должен был быть отправлен в ИТАР ТАСС в течение 7 дней, т.е. не позднее 28.06.2019; последние загруженные обязательные экземпляры с 37 по 110 поступили в ИТАР ТАСС 05.12.2018, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, докладной запиской по результатам систематического наблюдения в отношении печатного издания СМИ газеты «Искра - твоя городская газета»; свидетельством о регистрации средства массовой информации, заявлением о регистрации СМИ; уставом редакции газеты «Искра - твоя городская газета»; выпиской из ЕГРЮЛ; ответом на запрос из ИТАР-ТАСС.

Согласно ст.7 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.

В силу ст.56 указанного Закона учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Из материалов дела следует, что соучредителем СМИ газеты «Искра - твоя городская газета» является МУП «Издательство «Искра».

При изложенных обстоятельствах ответственность за допущенное правонарушение лежит на учредителе СМИ газеты «Искра - твоя городская газета» - МУП «Издательство «Искра».

Оценив исследованные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, судья находит их совокупность достаточной для вывода о доказанности виновности МУП «Издательство «Искра» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено. 

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Издательско-полиграфическое предприятие «Искра» муниципального образования городского округа «Инта» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике Коми (Управление Роскомнадзора по Республике Коми)

Лицевой счет 04071А19020; ИНН 1101486117, КПП 110101001;

Наименование банка: Отделение - НБ Республика Коми;

БИК 048702001, расчетный счет 401 018 100 000 000 100 04

КБК 09611690040046000140, ОКТМО 87 701 000.;

УИН 096 000 000 000 197 966 01.

Разъяснить, что административный штраф, согласно требованиям ст.32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                Р.И. Третьяков

Копия верна                                                                                         Р.И. Третьяков