Решение от 16.09.2020 по делу № 5-295/2020 от 16.09.2020

Дело № 5-295/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(мотивированное)

ул. Ленина, д. 43

с. Сафакулево Курганской области 21.09.2020 г.

Мировой судья судебного участка № 22 Сафакулевского судебного района Курганской области рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - Администрации <АДРЕС> района, адрес: ул. <АДРЕС>, д. 35 с. Сафакулево <АДРЕС> район <АДРЕС> область, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>

протокол об административном правонарушении составлен и.о. начальника Управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Курганской области <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сафакулевского района Курганской области, находясь по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 35 с. Сафакулево Курганской области, не выполнило в срок до 03.08.2020 г. предписание № 26 от 22.08.2019 г., вынесенное должностным лицом Управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Курганской области.

Законный представитель юридического лица, после разъяснения ему прав, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ не признает. Пояснил, что Администрация Сафакулевского района в 2019 и 2020 годах направляла в Сафакулевскую районную Думу ходатайство о выделении дополнительных денежных средств на создание, оснащение и организацию деятельности аварийно-спасательной службы или аварийно-спасательного формирования на территории муниципального образования <АДРЕС> район. Согласно смете затраты составляют около одного миллиона рублей. В выделении денежных средств было отказано.

Допрошенный, в судебном заседании по ходатайству законного представителя юридического лица, <ФИО2>, пояснил, что он является начальником отдела по делам ГО ЧС и МОП Администрации Сафакулевского района, работает в должности около 10 лет, за указанный период на территории Сафакулевского района не произошло ни одной ситуации техногенного характера, чрезвычайного положения не вводилось. На территории Сафакулевского района действуют 16 муниципальных пожарных постов и действует одна государственная противопожарная служба. В необходимых случаях привлекаются силы пожарной охраны <АДРЕС> района курганской области, а при введении чрезвычайного положения - МЧС. Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.

В силу п. «а» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из материалов дела, протокола об административном правонарушении Администрация Сафакулевского района в срок до 03.08.2020 г. не выполнило предписание № 26 от 22.08.2019 г., вынесенное должностным лицом Управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Курганской области, а именно, не осуществляются полномочия по решению вопроса местного значения в части создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований.

В подтверждении вины юридического лица в материалах дела имеются, исследованные в судебном заседании: протокол об административном правонарушении № 14 от 28.08.2020 г., копия предписания № 26 от 22.08.2019 г., копия акта проверки № 26 от 25.08.2020 г., копия распоряжения№ 26 от 17.08.2020 г.

Оценив в совокупности доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность Администрации Сафакулевского района в совершении административного правонарушения доказана, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в связи с чем, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая, что юридическое лицо в течение года до совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, мировой судья, назначает минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04432000390), ░░░ 4501107930, ░░░ 450101001, ░/░ 40101810065770110002 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░ 043735001, ░░░░░ 37632000, ░░░ 01111601193010005140, ░░░ 0000850100000000010074972.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.<░░░3>