Решение по делу № 7-78/2020 от 18.02.2020

№ 5-78/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2020 г.                                                                                                 г. Кострома

Мировой судья судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области Красоткина М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Золотые узоры», ИНН 4401022200, ОГРН 1034408616032, юридический адрес: Костромская область, Костромской район, с. Ильинское, ул. Дьяконовская, д. 13, кв. 2, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Золотые узоры» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ООО «Золотые узоры», изменив согласно выписке из ЕГРЮЛ место нахождения юридического лица 03 декабря 2019 года, в нарушение требований п. 10 Постановления Правительства РФ от 1 октября 2015 г. № 1052 «О ведении специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями» несвоевременно, 12 декабря 2019 года, представило в Верхне-Волжскую государственную инспекцию пробирного надзора ФКУ "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации" заявление о внесении в карту специального учета изменений в связи со сменой места нахождения юридического лица, а также карту специального учета, содержащую новые сведения, тогда как эти сведения должны были быть представлены не позднее 10 декабря 2019 года.

ООО «Золотые узоры» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без участия представителя, вину в совершении правонарушения признают, просили о назначении наказания в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений Постановления Правительства РФ от 1 октября 2015 г. № 1052 «О ведении специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, подлежат постановке на специальный учет (п. 2).

Специальный учет осуществляется посредством включения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, оформляемый в порядке, утверждаемом Министерством финансов РФ (п. 3).

Постановку на специальный учет осуществляет ФКУ "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов РФ" (п. 4).

В целях постановки на специальный учет юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в уполномоченный орган следующие документы (п. 6):

а) заявление о постановке на специальный учет в произвольной форме, подписанное руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

б) карта специального учета по форме, утверждаемой Министерством финансов РФ.

В  карте специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, форма которой утверждена приказом Минфина России от 01.02.2016 N 5н (ред. от 03.09.2018) "Об утверждении форм документов, необходимых для специального учета юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями", в пункте 2 юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны указать адрес местонахождения юридического лица/адрес регистрации индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 1 октября 2015 г. № 1052 «О ведении специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями», при изменении сведений, содержащихся в карте специального учета, юридические и индивидуальные предприниматели в течении 5 рабочих дней представляют в уполномоченный орган заявление в произвольной форме о внесении соответствующих изменений в карту специального учета, подписанное руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, а также карту специального учета, содержащую новые сведения.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ООО «Золотые узоры» является юридическим лицом, осуществляющим операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

Согласно п. 11 выписки из Единого государственного реестра юридических лиц 03.12.2019 года были внесены сведения о смене места нахождения юридического лица.

В силу п. 10 Постановления Правительства РФ от 1 октября 2015 г. № 1052 «О ведении специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями» ООО «Золотые узоры» следовало представить в Верхне-Волжскую государственную инспекцию пробирного надзора заявление о внесении изменений в карту постановки на специальный учет, а также карту, содержащую новые сведения, не позднее 10 декабря 2019 года. Однако документы были представлены только 12 декабря 2019 года, т.е. с нарушением установленных законом сроков.

Факт совершения ООО «Золотые узоры» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 декабря 2019 года, изложенные в котором обстоятельства совершения правонарушения защитником юридического лица  при его подписании не оспорены, выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о регистрации юридического лица ООО «Золотые узоры» 07.03.2001 года и основном виде деятельности - торговля оптовая ювелирными изделиями, об изменении 03 декабря 2019 года места нахождения юридического лица, заявлением генерального директора ООО «Золотые узоры» Комиссарова С.Н. в Верхне-Волжскую государственную инспекцию пробирного надзора о внесении изменений в карту специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи со сменой места нахождения юридического лица, поступившим 12 декабря 2019 года, другими материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства с точки зрения достоверности, относимости, допустимости, а в совокупности - достаточности, суд полагает, что вина ООО «Золотые узоры»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ доказана, каких-либо сомнений в его виновности у суда нет.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении ООО «Золотые узоры» наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, степень общественной опасности, смягчающие обстоятельство - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая, что правонарушение совершено впервые, последствий, указанных в ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не повлекло, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Золотые узоры» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области.

Мировой судья                                                                                   Красоткина М.М.