Решение по делу № 4-283/2017 от 22.06.2017

Дело № 5-283/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 июня 2017 года                                                                                         г.Архангельск                

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении Решетова А.Ю.1,

у с т а н о в и л:

УУП ОП по <АДРЕС> району ОМВД России «Приморский» старшим лейтенантом полиции <ФИО2> <ДАТА2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении Решетова А.Ю.1

Согласно указанному протоколу в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> грузовые транспортные средства, принадлежащие ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» осуществляли проезд по землям филиала «Подсобное хозяйство «Лая», без разрешения у собственника земель, за указанные действия предусмотрена ст.19.1 КоАП РФ.

В нарушение требований ст.28.2 ч.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен неправильно, материалы представлены неполно с точки зрения полноты исследования события правонарушения.

Так, из представленных материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении представителя по доверенности ООО «КБК-Развитие» Решетова А.Ю.1 Однако, как следует из самого протокола об административном правонарушении, так и объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ею никаких противоправных действий не осуществлялось.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В представленных материалах документы, подтверждающих исполнение служебных обязанностей Решетова А.Ю.1 отсутствуют.

Вместе с тем, не представлены уставные документы ООО «КБК-Развитие», копии накладных, подтверждающих факт совершения административного правонарушения, что не позволяет сделать вывод о том, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.1 КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Отмеченные недостатки протокола являются существенным, поэтому не позволяет мировому судье выполнить вышеназванные задачи.

При таких обстоятельствах, на основании ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО3> и представленные материалы дела подлежат возращению должностному лицу, которым он был составлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный <ДАТА2> в отношении Решетова А.Ю.1, и другие материалы дела возвратить УУП ОП по <АДРЕС> району ОМВД России «Приморский» старшему лейтенанту полиции <ФИО2> для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                                          А.В. Кольцова