Решение по делу № 5-70/2014 от 11.02.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2014 года

мировой судья судебного участка №115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении                  <НОМЕР> в отношении должностного лица

Борисенко <ФИО1><ОБЕЗЛИЧИНО>», проживающей по адресу: 196240, г. Санкт-Петербург, 5-ый Предпортовый проезд, дом 6, корпус 2, квартира 2,

установил:

Борисенко Н.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4  ст. 14.25 КоАП РФ.

Согласно данным составленного государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области протокола об административном правонарушении от 17 декабря 2013 года <НОМЕР> Борисенко Н.А., являясь должностным лицом директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», при внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, представила в Межрайонную ИФНС Росси №19 по Самарской области заведомо ложные сведения о месте нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>». В связи с проведением мероприятий налогового контроля 27.09.2013 года, а именно осмотра помещения по адресу, указанному в учредительных документах: <АДРЕС> выявлено отсутствие ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>». Согласно п.п. «в» пункта 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. <НОМЕР> сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом. Следовательно, в ЕГРЮЛ были внесены ложные сведения о месте нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», по которому должны располагаться их исполнительные органы и осуществляться связь с этими юридическими лицами, при этом действительное место нахождения общества установить невозможно, в связи, с чем, ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» недоступно для осуществления мероприятий налогового контроля. Таким образом,  Борисенко Н.А., являясь должностным лицом директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Борисенко Н.А. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки в суд не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представила.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело без участия неявившегося правонарушителя.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях должностного лица директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Борисенко Н.А., административного правонарушения в виде представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4  ст. 14.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 17 августа 2013 года единственным участником ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Борисенко Н.А.  принято решение изменить местонахождение ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на следующее: <АДРЕС> (л.д. 18).

<ДАТА7> директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Борисенко Н.А. в Межрайонную ИФНС Росии №2 по Нижегородской области поданы заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, изменения в Устав ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА8>, решение учредителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 17.08.2013 г. <НОМЕР> о чем свидетельствует расписка в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от <ДАТА9> вх. №2275 (л.д. 19).

10 сентября 2013 года Межрайонной ИФНС Росии №2 по Нижегородской области в ЕГРЮЛ внесена запись об изменении сведений об учете юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в налоговом органе и присвоен государственный регистрационный номер  (обратная сторона л.д. 28).

16 сентября 2013 года в Межрайонную ИФНС России №19 по Самарской области поступило регистрационное дело юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» из Межрайонной ИФНС Росии №2 по Нижегородской области, и внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц об учете юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в налоговом органе по месту нахождения, а именно по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА12> (л.д. 25-30).

В ходе проведенной 27 сентября 2013 года отделом оперативного контроля Межрайонной инспекции ФНС России № 19 по Самарской области проверки было выявлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу, указанному в учредительных документах: <АДРЕС>, отсутствует, что подтверждается протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 27.09.2013 г. <НОМЕР>(л.д. 23).

Действия по представлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Санкция ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения должностным лицам административного наказания в виде дисквалификации.

Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

При этом, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении не истек.

Совершение должностным лицом директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Борисенко Н.А.  указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении  от 17 декабря 2013 года <НОМЕР>, выпиской из ЕГРЮЛ от 21 января 2014 года, изменениями в Устав ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 17.08.2013 г., заявлением о государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы юридического лица от <ДАТА9>, решением учредителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  от 17.08.2013 г. <НОМЕР> протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 27 сентября 2013 года <НОМЕР>, согласно которому выявлено отсутствие организации ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу указанному ЕГРЮЛ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Борисенко Н.А. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым  судьей не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.9 КоАП РФ,                 мировой судья

постановил:

признать должностное лицо директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Борисенко <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере пять тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мирового судья                                        А.Г. Рыжова

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Самарской области (МРИ ФНС РФ № 19 по Самарской области) Банк ГРКЦГУ г. Самара

р/с 401018102000000100001

ИНН 6324000019, КПП 632401001, БИК 043601001

КБК 18211636000016000140

ОКТМО 367400000