5-267/2019 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Айкино |
02 апреля 2019 года |
Мировой судья Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми Смирнов А.Г. 1, в период исполнения обязанностей мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Гулого П.Е.2, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС> работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,
установил:
В результате проведенной <ДАТА3> выездной внеплановой проверки управляющей организации ООО «Соседи» выявлены нарушения требований Жилищного Кодекса Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими, установленную продолжительность» (далее Правила <НОМЕР>); Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Правила); постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Минимальный перечень услуг и работ); Правил устройства электроустановок. Раздел 7. «Электрооборудование специальных установок. Глава 7.1.», утвержденных Минтопэнерго РФ от <ДАТА7>, а именно: на момент проверки отсутствует освещение лестничных клеток (нарушения п. 10, 11 Правил <НОМЕР>); п. 20 Минимального перечня услуг и работ); п. 5.6.2 Правил).
В третьем подъезде на первом этаже в меж тамбурном отсеке отсутствует отопительный прибор (нарушения п. 3.2.2 Правил).
Содержание и эксплуатация вводно-распределительного устройства (далее - ВРУ), расположенного на первом этаже третьего подъезда, осуществляется с нарушением требований Правил устройства электроустановок. Раздел 7. «Электрооборудование специальных установок. Глава 7.1.», утвержденных Минтопэнерго РФ от <ДАТА7>, а именно: ВРУ не оборудовано закрывающимся устройством, в связи с чем, имеется доступ для посторонних лиц.
Вблизи дома растут деревья высотой, превышающей высоту жилого дома, ветки которых мешают проникновению естественного света в жилых помещениях, а также представляют угрозу для жизни граждан и их имущества (нарушения п. 3.9.1 Правил).
В ходе осмотра почтовых ящиков третьего подъезда МКД установлено, что почтовые ящики находятся в ненадлежащем состоянии, а именно дверцы деформированы и местами отсутствуют (нарушение п. 10 Правил <НОМЕР>).
В отмостке и тротуарах МКД имеются просадки, щели и трещины (нарушения п. 4.1.7 Правил).
В соответствии со статьей 156 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за содержание и ремонт общедомового имущества устанавливается в размере, обеспечивающем надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, путем проведения общего собрания собственников многоквартирных домов, в установленном статьями 45-48 ЖК РФ порядке.
При определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Из анализа платежных документов за содержание жилого помещения <НОМЕР> следует, что размер платы за содержание жилого помещения по состоянию на дату проведения проверки составляет 17 рублей 38 копеек за 1 кв.м. жилого помещения. Данный тариф был утвержден решением Совета городского поселения «<АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР>, что противоречит жилищному законодательству.
Согласно п. 4.2 договора на управление многоквартирным домом от <ДАТА9> <НОМЕР> цена договора по содержанию и ремонту общего имущества составляет 9 рублей 17 копеек с НДС в месяц за 1 кв.м..
После принятия решения собственниками помещений многоквартирного дома собрания собственников помещений многоквартирного дома не проводились и размер платы за содержание жилого помещения не утверждался, в связи с чем тариф должен остаться неизменным и составлять 9 рублей 17 копеек.
Результаты обследования зафиксированы актом от <ДАТА10> <НОМЕР>.
Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, осуществляет управляющая организация ООО «Соседи» на основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА11> <НОМЕР>.
В ходе проведенной <ДАТА3> выездной внеплановой проверки управляющей организации ООО «Соседи» выявлены нарушения Правил, Минимального перечня услуг и работ и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (далее - СанПиН 42-128-4690-88), а именно: с левой стороны фасада наблюдается разрушение фронтона (нарушения п. 4.6.1.1 Правил). Наблюдается ослабление креплений, трещины и сколы шифера, неравномерная укладка шифера (п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил). Наблюдается нарушение обшивки фасада МКД, а именно: выпучивание ДСП, отхождение окрасочного слоя. Имеются сколы и трещины цоколя (нарушения п. 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.4, 4.2.3.12, 4.2.3.13 Правил).
Дворовая уборная:состоит из наземной части, оборудованной из досок, плотно пригнанных друг к другу, и выгреба. Содержание дворовой уборной с нарушениями требований п. 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 и п. 3.7.1, 3.7.20 Правил).
Дворовая территория: наблюдается бытовой мусор, нескошенная трава (нарушения п. 25 Минимального перечня услуг и работ).
Результаты обследования зафиксированы актом от <ДАТА10> <НОМЕР>.
Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, осуществляет управляющая организация ООО «Соседи» на основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА11> <НОМЕР>.
В ходе проведенной <ДАТА12> выездной внеплановой проверки управляющей организации ООО «Соседи» выявлены нарушения требований п Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР> (далее - Постановление <НОМЕР>), а именно: <ДАТА14> в ООО «Соседи» обратилась <ФИО3> с вопросом по устранению течи с кровли, о чем сделана запись в журнале регистрации входящей корреспонденции <НОМЕР> от <ДАТА14>; <ДАТА15> от <ФИО3> последовало еще одно обращение, запись в журнале регистрации <НОМЕР> от <ДАТА15>, на которые гражданка ответы от ООО «Соседи» не получила по настоящее время (нарушения пп. з) п. 4; п. 36 Постановления <НОМЕР>).
Результаты обследования зафиксированы актом от <ДАТА16> <НОМЕР>.
Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, осуществляет управляющая организация ООО «Соседи» на основании договора управления жилым домом от <ДАТА11> <НОМЕР>.
В ходе проведенной <ДАТА17> выездной внеплановой проверки управляющей организации ООО «Соседи» выявлены нарушения требований Правил Постановления <НОМЕР>, а именно: при визуальном осмотре кровли МКД с улицы наблюдаются трещины и сколы шифера, ослабление креплений, неравномерная укладка листов шифера (нарушения требований п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил). Также обнаружено частичное отсутствие конька (нарушения требований п. 4.6.3.6 Правил). Между оголовками вытяжных вентиляционных каналов/дымоходов и кровлей нарушено примыкание (нарушение требований п. 4.6.1.13, 4.6.3.6 Правил).
В ходе осмотра кровли с чердачного помещения наблюдаются нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов (нарушения требований п. 4.6.1.2 Правил).
В первом подъезде на втором этаже на потолке и стенах наблюдаются пятна сырости, на ощупь увлажнены (нарушения требований п. 4.6.1.1 Правил). Из-за протекания кровли, происходит нарушение внутренней отделки подъезда, а именно: на потолке наблюдается нарушение и отслаивание штукатурки (нарушения требований п. 3.2.1, 3.2.10 Правил).
Жилое помещение (квартира) <НОМЕР> расположено на 2 этаже первого подъезда. По предложению собственника жилого помещения был произведен визуальный осмотр на выявление факта протечек в помещении жилой комнаты <НОМЕР>. На потолке жилой комнаты <НОМЕР>, обустроенном потолочной плиткой, имеются пятна желто-коричневого цвета, на ощупь увлажнены, также наблюдается деформация перекрытий, провисание и отхождение потолочной плитки, причиной чего является длительное намокания и нарушение целостности деревянного перекрытия МКД <НОМЕР> (нарушения требований п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил).
На первых этажах подъездов отсутствуют отопительные приборы (нарушения п. 3.2.2 Правил).
Вблизи от шкафов с электрощитками и электроизмерительными приборами наблюдается провисание, заматывание, запутывание электропроводки (нарушения требований п. 5.6.1 Правил).
<ДАТА18> в ООО «Соседи» обратилась <ФИО4> с вопросами по устранению течи с кровли, приведения в соответствие электропроводки в подъездах, проведения ремонта потолка в подъезде, о чем сделана запись в журнале регистрации входящей корреспонденции <НОМЕР> от <ДАТА18>, на которое реагирования и ответа от ООО «Соседи» гражданка не получила по настоящее время (нарушения пп. з) п. 4; п. 36 Постановления <НОМЕР>).
Результаты обследования зафиксированы актом от <ДАТА19> <НОМЕР>.
Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, осуществляет управляющая организация ООО «Соседи» на основании договора управления жилым домом от <ДАТА11> <НОМЕР>.
В ходе проведенной <ДАТА20> выездной внеплановой проверки управляющей организации ООО «Соседи» выявлены нарушения Правил, Минимального перечня услуг и работ и Правил <НОМЕР>, а именно: на территории МКД <НОМЕР> имеется нескошенная трава, мелкие кусты, опавшая листва (нарушения п. 25 Минимального перечня услуг и работ; пп. 3.5.8, 3.6.1, 3.7.1 Правил). Проезд вдоль дома имеет глубокие выбоины, в которых скапливаются атмосферные осадки, что доставляет неудобства жителям МКД <НОМЕР> в части возможного подхода и проезда к подъездам (нарушения п. 3.7.1; пп. 10, 11 Правил <НОМЕР>). Справа от фасада жилого дома произведено складирование загрязненного грунта (с канализационными стоками) из технического подполья после устранения аварии по протечке канализации (нарушения пп. 3.5.8, 3.6.1, 3.7.1 Правил). Имеются просадки, щели и трещины тротуаров, ведущих к крыльцам жилого дома (нарушения требований п. 4.1.7 Правил). Перед наружными входными дверями второго подъезда не установлены скребок и металлическая решетка для очистки обуви от грязи и снега (нарушения пп. 3.2.12, 4.8.14 Правил).
Подъезды: на момент проверки сухая и мокрая уборка лестничных клеток в подъезде жилого дома не проведена. При визуальном осмотре лестничных клеток установлено антисанитарное состояние, а именно: окна, стены, потолок и пол с признаками загрязнений (нарушения п. 23 Минимального перечня работ и услуг <НОМЕР>; пп. 3.2.2, 3.2.3, 3.2.7 Правил).
Имеются неисправности заполнений дверных проемов, неплотный притвор (нарушения пп. 4.7.1, 4.7.2 Правил).
Во втором подъезде МКД <НОМЕР> стойкий запах канализации не присутствует. Наблюдается не повсеместная засыпка грунта песком, что приводит к появлению запаха канализации при закрытой подъездной двери.
Лестницы выполнены в деревянном исполнении, имеются отслоения и разрушения окрасочного слоя, трещины, выбоины и истирание отдельных досок лестничного марша, недостаточная прочность крепления тетив к подкосоурным балкам, при ходьбе по ступеням чувствуется прогиб досок, нарушена горизонтальность ступеней (нарушения пп. 4.8.1, 4.8.3, 4.8.4, 4.8.7, 4.8.9, 4.8.13 Правил).
Полы дощатые, окрашенные. Наблюдается стирание досок в ходовых местах, шаткость отдельных досок. Присутствует нарушение окрасочного слоя пола (нарушения пп. 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.4.6 Правил).
Не ограничен доступ на чердачное помещение, двери (люки) не закрыты на замок (нарушения пп. 3.3.5, 4.6.3.1 Правил).
Запорно-регулировочная арматура находится в неисправном состоянии (нарушение п. 18 Минимального перечня работ и услуг).
Результаты обследования зафиксированы актом от <ДАТА21> <НОМЕР>.
Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, осуществляет управляющая организация ООО «Соседи» на основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА11> <НОМЕР>.
В ходе проведенной <ДАТА22> выездной внеплановой проверки управляющей организации ООО «Соседи» выявлены нарушения Правил, а именно: между первым и вторым этажами в подъездах отсутствуют отопительные приборы (нарушения п. 3.2.2 Правил).
Результаты обследования зафиксированы актом от <ДАТА23> <НОМЕР>.
Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, осуществляет управляющая организация ООО «Соседи» на основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА11> <НОМЕР>.
В ходе проведенной <ДАТА24> выездной внеплановой проверки управляющей организации ООО «Соседи» выявлены нарушения Правил и Минимального перечня услуг и работ, а именно: на момент проведения проверки третьего подъезда МКД <НОМЕР> установлено, что в подъезде присутствует неприятный запах из подвального помещения (нарушения пп. 3.4.1, 3.4.2 Правил; п. 2 Минимального перечня услуг и работ).
Подвальное помещение:наблюдается подтопление подвала из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (нарушения пп. 3.4.1, 3.4.2, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.9, 4.1.15, 5.8.3 Правил; п.2 Минимального перечня услуг и работ).
В первом подъезде на первом этаже МКД <НОМЕР> отсутствует отопительный прибор (нарушения п. 3.2.2 Правил; п.18 Минимального перечня услуг и работ).
Результаты обследования зафиксированы актом от <ДАТА25> <НОМЕР>.
Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, осуществляет управляющая организация ООО «Соседи» на основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА11> <НОМЕР>/07.
В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не присутствовал. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении материала в его отсутствие, указав, что вину признает. Просил суд назначить наказание в виде штрафа ниже минимального связи с тяжелым материальным положением.
При изложенных обстоятельствах мировой судья с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает правильным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Частью 2 ст.14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА26> <НОМЕР> (далее - Положение <НОМЕР>), лицензионными требованиями к лицензиату являются:
а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу норм части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.
Согласно пункту 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Минимальный перечень услуг и работ), к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания подвалов многоквартирных домов относится проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей.
В соответствии с п. 7 Минимального перечня услуг и работ к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относится проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Согласно пункту 21 Минимального перечня услуг и работ, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относится организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.
В соответствии с пунктом 18 Минимального перечня услуг и работ, для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относится проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации.
Согласно пункту 20 Минимального перечня услуг и работ для надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме необходима проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки; проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации.
Работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме включают в себя: сухую и влажную уборку тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажную протирку подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистку систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом (пункт 23 Минимального перечня услуг и работ).
Согласно пункту 25 Минимального перечня услуг и работ для надлежащего содержания придомовой территории в теплый период года необходимо выполнение следующих видов работ: подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.
Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Согласно пунктам 2, 5, 6, 7, 10 и 11 Правил <НОМЕР>, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования); крыши; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе; внешняя граница сетей газоснабжения, входящая в состав общего имущества (место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью); в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях..
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил <НОМЕР> ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; текущий и капитальный ремонт, содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 Правил <НОМЕР>; проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
Согласно пункту 16 Правила <НОМЕР> надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
Наличие указанных выше нарушений, выявленных в ходе выездных внеплановых проверок, свидетельствуют о нарушении должностным лицом - директором ООО «Соседи» Гулым П.Е.5 лицензионных требований, установленных подпунктами «а» и «б» пункта 3 Положения <НОМЕР>, выражающемся в ненадлежащем содержании общего имущества жилых домов.
Вина Гулого П.Е.2 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актами выявления нарушений, сведениями ЕГРЮЛ, копией о государственной регистрации юридического лица, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копией решения об образовании ООО «Соседи», копией решения о назначении директора ООО «Соседи», копией лицензии, копией устава.
Таким образом, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, судом установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица Гулого П.Е.2 в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена именно ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.
С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, характера и повышенной степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, принимая во внимание смягчающие обстоятельства, тяжелое материальное положение Гулого П.Е.2, который имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях достижения целей административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить наказание с применением положений п. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что будет являться справедливой мерой наказания и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Гулого П.Е.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек.
Реквизиты перечисления штрафа: Реквизиты перечисления штрафа: Получатель: УФК по Республике Коми (служба Республики Коми стройжилтехнадзора), ИНН 1101056523, КПП 110101001, расчетный счёт № 40101810000000010004 Отделение - НБ РК г. Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 84311690050050000140 (бюджеты муниципальных районов), ОКТМО 87644405 УИН 0410959601903800000029105. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Усть-Вымский районный суд Республики Коми черезмирового судью Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья |
Смирнов А.Г. 1 |