Решение по делу № 5-355/2018 от 23.08.2018

№5-355/18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 августа 2018 года                                              город Кола Мурманской области                                                         

Мировой судья судебного участка №3 Кольского судебного района Мурманской области Костылева Анастасия Дмитриевна (184381, г. Кола Мурманской области, ул.Андрусенко, д.10/2), временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №1 Оленегорского судебного района Мурманской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении Шляпкина <ФИО1>,

У С Т А Н О В И Л:

мировому судье из МО ОМВД России «Оленегорский» посредствам услуг почтовой связи поступили протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Шляпкина <ФИО1>.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.21 Кодекса РФ об АП, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч.3 ст.25.1 Кодекса РФ об АП положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом, как установлено ч.4 ст.29.6 Кодекса РФ АП, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч.4 ст.29.6 Кодекса РФ об АП сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия при рассмотрении дела лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Кроме того, из разъяснений, изложенных в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Вместе с тем, явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в день поступления протокола в суд, административным органом не обеспечена. 18.08.2018 он был освобожден из ИВС МО МВД России «Оленегорский». 

При этом МО ОМВД России «Оленегорский» в силу полномочий, предоставленных законом, имеет возможность задерживать и доставлять граждан в суд.  

Вышеизложенное обстоятельство исключают возможность рассмотрения дела судьей, в том числе с соблюдением установленных ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об АП сроков.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях  в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении АА №118752/2240 от 17 августа 2018 года, предусмотренном ч.1 ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении Шляпкина <ФИО1> возвратить в МО ОМВД России «Оленегорский» Мурманской области.

Мировой судья                               подпись                         А.Д. Костылева