Решение по делу № 5-430/2021 от 04.06.2021

Постановление

о назначении административного наказания

25 июня 2021 года                                                                                                   г. Энгельс<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области Мещанов С.В., при помощнике Салашенко Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Конохова <ФИО1>, <ДАТА2> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,

установил:

Конохов В.Н., проживающий по адресу: <АДРЕС> оказал неповиновение законному распоряжению заместителя начальника ИФНС России № 7 по Саратовской области, а именно не явился 14 апреля 2021 года в 11 часов 55 минут на заседание межведомственной комиссии по легализации налоговой базы в ИФНС России № 7 по Саратовской области, по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пр-т Строителей, д. 22, каб. 402 по уведомлению № 1680 от 05 марта 2021 года для дачи пояснений, связанных с исполнением налоговым объектом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ).

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

В судебное заседание Конохов В.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался путем направления судебного извещения по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу проживания, возвращенного в судебный участок без вручения адресату из-за истечения срока хранения.

Принимая во внимание, что иных сведений о порядке и способах извещения Конохова В.Н. в представленных материалах дела не содержится, мировой судья, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения Коноховым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Как установлено судебным разбирательством, уведомлением заместителя начальника ИФНС России № 7 по Саратовской области № 1680 от 05 марта 2021 года Конохов В.Н. был обязан явкой на заседание межведомственной комиссии по легализации налоговой базы в ИФНС России № 7 по Саратовской области, на 14 апреля 2021 года в 11 часов 55 минут по адресу: <АДРЕС> для дачи пояснений по непредставлению в установленный законодательством срок Расчетов по страховым взносам за 2017 - 2020 годы. Данное уведомление было направлено в адрес Конохова В.Н. заказной почтовой корреспонденцией и 23 марта 2021 года было возвращено отправителю без вручения адресату из-за истечения срока хранения, на вышеуказанное заседание межведомственной комиссии в назначенное время последний не явился.

Факт совершения Коноховым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 64492114000240900001 от 20 мая 2021 года, в котором изложены обстоятельства совершенного Коноховым В.Н. правонарушения; копией уведомления заместителя начальника ИФНС России № 7 по Саратовской области № 1680 от 05 марта 2021 года и распечаткой отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, сформированного официальным сайтом Почты России, о его направлении в адрес Конохова В.Н.; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства Конохов В.Н.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности с точки зрения их достаточности, а также допустимости, относимости и достоверности, прихожу к выводу о наличии в действиях (бездействии) Конохова В.Н. состава административного правонарушения, которое квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, - как неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения Конохова В.Н. к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Конохова В.Н. в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении административного наказания Конохову В.Н. мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также иные, заслуживающие внимание для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, и считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи за совершенное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.4, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Конохова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно либо через судебный участок № 1 Энгельсского района Саратовской области.

Мировой судья                                                                                        С.В. Мещанов