Решение по делу № 4-699/2019 от 02.12.2019

Дело № 4-699/2019

29MS0072-01-2019-003231-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 25 декабря 2019 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Слонов А.Ф. (исполняющий обязанности мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора закрытого акционерного общества «Ненецкая топливно-энергетическая компания» Родионовского<ФИО>, <ДАТА2>

установил:

генеральный директор закрытого акционерного общества «Ненецкая топливно-энергетическая компания» (юридический адрес: Ненецкий АО, Заполярный район, рп Искателей, ул. Поморская, д. 2) Родионовский<ФИО> не своевременно представил в Государственное учреждение  - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ненецкому автономному округу сведения о застрахованных лицах за отчётный период январь 2019 года, при сроке представления не позднее 15 февраля 2019 года, а именно 28 февраля 2019 года на бумажном носителе.

В судебное заседание Родионовский <ФИО> не явился, извещен надлежащим образом по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Вернулись конверты с отметкой истёк срок хранения.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40)..

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Родионовского <ФИО>

Мировым судьей установлено, что страхователь ЗАО «Ненецкая топливно-энергетическая компания» зарегистрировано в ОПФР по Ненецкому автономному округу в качестве страхователя.

В силу ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Генеральным директором ЗАО «Ненецкая топливно-энергетическая компания» Родионовским <ФИО> допущено нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которой, страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения по форме СЗВ-М: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Таким образом, установленная законодательством дата окончания приёма отчётности за январь 2019 года была не позднее 15 февраля 2019 года.

В нарушение требований законодательства страхователь ЗАО «Ненецкая топливно-энергетическая компания» указанную обязанность не исполнило, представив сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М, тип формы- исходная) за отчётный период январь 2019 года с нарушением установленного срока, а именно 28.02.2019 г. на бумажном носителе, что подтверждается почтовым отправлением с <НОМЕР>.

Фактические обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> от 28.11.2019 об административном правонарушении, в котором изложен факт административного правонарушения;

- копией сведений о застрахованных лицах;

- почтовым отправлением с <НОМЕР>;

- копией выписки из ЕГРЮЛ от 27.11.2019 в отношении ЗАО «Ненецкая топливно-энергетическая компания».

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

В силу ч. 1 ст. 52 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяется законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлен нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Лицо, которое в силу закона, иного правого акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица.

Физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является генеральный директор.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия генерального директора ЗАО «Ненецкая топливно-энергетическая компания» Родионовского<ФИО> квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За совершение административного правонарушения Родионовский <ФИО> как должностное лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность Родионовского <ФИО> судом не установлено.

При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, мировой судья считает возможным назначить <ФИО4> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать генерального директора закрытого акционерного общества «Ненецкая топливно-энергетическая компания» Родионовского<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей, в доход бюджета с зачислением на счет: Управление федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОПФР по Ненецкому автономному округу л/с 04844001020) ИНН 8300130157, КПП 298301001, Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, р/счет № 40101810500000010003, ОКТМО 11851000, КБК 39211620010066000140.

Мировой судья разъясняет Родионовскому<ФИО> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.  В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется мировому судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания.

Кроме того, неуплата штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                         А.Ф. Слонов

         Мировой судья судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. Ленина, д. 35 «а», г. Нарьян-Мар, 166000.

Вступило в законную силу: ____________        

Постановление вынесено: 25.12.2019 г.

Срок предъявления: 2 г.