Решение по делу № 3-537/2019 от 03.07.2019

Дело № 5-537/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по  делу об административном правонарушении

г. Махачкала 03 июля 2019 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 15 Советского района г. Махачкалы Курбанова Е.К., 367000, гор. <АДРЕС>, ул. Ирчи Казака 2 «а», рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» расположенного по адресу: РД город <АДРЕС> <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», являясь юридическим лицом совершило нарушение норм действующего трудового законодательства:  а именно: ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», в нарушении требований ТК РФ и Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 07.02.2014г №80 «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условиям труда государственным нормативным требованиям охраны труда» не соблюдены сроки подачи декларации по СОУТ, проведенной ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» 18 июля 2017г<ДАТА>

В соответствии со ст.419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной, административной ответственности. В действиях работодателя (юридического лица) ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» выявлены достаточные данные, свидетельствующие о наличии административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ст.5.27.1 ч.5 КоАП РФ.  ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» ранее подвергнута административному наказанию по ч.1-4 ст.5.27.1 КоАП РФ, при этом данное правонарушение было совершено повторно, то есть административное правонарушение, предусмотренное  ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ.

         В суд   явился представитель юридического лица ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» по доверенности Алиева Р.Т., ей  были разъяснены процессуальные права,  предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.

         В суде представитель юридического лица  ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» Алиева Р.Т. вину юридического лица признала, при этом пояснил, что, на сегодняшний день устранило данное правонарушение (Приложение <НОМЕР>, так же просила в связи с тем что, ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» имеет задолженность назначить административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа.  

 Суд, выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

         Частью 5 ст.5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность на должностных, юридических лиц и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1-4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

          Статья 5.27.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации

        В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

       Постановлением ГИТ в РД от 27 декабря 2018 года за №06/ИГУ/18-12/04/2-ЮЛ/ГРИ, юридическое лицо ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», было подвергнуто по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

        Проверив представленные письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения и вина, ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

  - протоколом об административном правонарушении за №10/2019/49/02 от 11 июня 2019 года;

  - письменными объяснениями представителя юридического лица ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» по доверенности Алиевой Р.Т от <ДАТА>

  -  актом проверки за <НОМЕР> от <ДАТА10>

  -  извещением от <ДАТА8>

  -  письмом от <ДАТА9>

  - распоряжением от <ДАТА10> за №10/2019/49/01,

  - светокопией постановления ГИТ в РД от 27 декабря 2018 года за №06/ИГУ/18-12/04/2-ЮЛ/ГРИ;

  - светокопией решения судьи Ленинского районного суда г.махачкалы от <ДАТА11> за <НОМЕР>,

  -предостережением от <ДАТА12> за №25,

  - отчетом о проведении специальной оценки условий труда в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» от <ДАТА13> 

  Достоверность, вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права юридического лица ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» при привлечении к административной ответственности соблюдены.       

        Действия ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», выразившиеся в совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Следовательно, квалификация действий ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», по части 5 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

         Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение и квалифицировать его действия в соответствии с ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ.

        Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

        Штрафные санкции ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, для юридических лиц составляет  от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

       Допущенное юридическим лицом правонарушение, не повлекло каких-либо вредных последствий, не создало какой-либо угрозы охраняемым общественным интересам, указанное деяние не причинило вреда гражданам и государству, что подтверждается представленными в материалах дела документами, а также учреждение финансируется за счет бюджета Республики <АДРЕС>, которое должно быть принято во внимание судом при наличии кризисных общественных явлений происходящих в Российской Федерации.

     Указанные обстоятельства суд, признают исключительными, и считает возможным назначить учреждению наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, чем предусмотрено санкцией ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ и снизить сумму штрафа до 50000 рублей.

     В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.27.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф необходимо отплатить УФК по РД (Гострудинспекция в РД); БИК-048209001; ИНН-0562044038; Банк: ГРКЦ НБ РД Банка России г.Махачкала, КПП-057001001; КОД-15011619000016000140; расчетный счет-40101810600000010021; ОКТМО-82701000.

         Разъяснить юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.4;5 ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

        Копия настоящего постановления направит заинтересованным сторонам.

Постановление может быть обжаловано  в Советский районный суд г. Махачкалы через мирового судью судебного участка № 15 Советского района г.Махачкалыв течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 Курбанова Е.К.

        Постановление вступило в законную силу «___»____________2019г.

  Срок предъявления к исполнению два года.

  Копия верна:

        Мировой судья                                                                                              Курбанова Е.К.