Решение по делу № 5-46/2018 от 07.02.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 5-46/2018

г. Самара, ул. Спортивная, 17                                                                                          09 февраля 2018 г.

          Резолютивная часть постановления объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела,                07 февраля 2018 г.Мотивированное постановление составлено 09 февраля 2018 г.          Мировой судья судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Киевская-15», ИНН/КПП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА3>,   расположенного по адресу:  <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Киевская-15» не представило  начальнику отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды   Департамента городского хозяйства и экологии  администрации                               г.о. Самара документы, истребованные при проведении внеплановой документарной проверки, в срок до 28.12.2017 года,не обеспечило явку уполномоченного должностного лица для проведения проверки в указанный срок,  допустив воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки,  совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

 В судебном заседании представитель  ТСЖ «Киевская-15» по доверенности от 18.12.2015 года Чичаева И.П. винув совершении административного правонарушения не признала, объяснила, что не имела возможности в связи с большой загруженностью в конце года присутствовать при проведении проверки, устно сообщила в уполномоченный орган о нецелесообразности представления запрашиваемых документов в связи с отсутствием в них каких-либо изменений.

 Выслушав  представителя ТСЖ «Киевская-15» по доверенности от 18.12.2015 года Чичаеву И.П., исследовавпредставленные доказательства, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

         Как следует из представленных материалов, на основании распоряжения  первого заместителя главы г.о. Самара от 13.12.2017 года <НОМЕР> в отношении  ТСЖ «Киевская-15» инициирована внеплановая документарная проверка с целью  осуществления проверки выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

         Копия данного распоряжения направлена по юридическому адресу ТСЖ «Киевская-15», получена 15.12.2017 года, что подтверждается отметкой на уведомлении о вручении.

         Получив  копию указанного распоряжения, ТСЖ «Киевская-15»   в установленный срок запрашиваемые документы не представило,  что привело к невозможности провести проверку данного юридического лица.

         Таким образом, ТСЖ «Киевская-15»  допустило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля по проведению проверок, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Вина ТСЖ «Киевская-15»  в инкриминируемом  правонарушении установлена на основании следующих доказательств:

- распоряжения первого заместителя главы г.о. Самара от 13.12.2017 года <НОМЕР>  о проведении внеплановой документарной проверки ТСЖ «Киевская-15»   с целью  осуществления проверки выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

- отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому копия  данного постановления получена ТСЖ «Киевская-15» 15.12.2017 года;

- актом проверки от 28.12.2017 года <НОМЕР>, согласно которому ТСЖ «Киевская-15» не представило начальнику отдела экологическогонадзора управления охраны окружающей среды   Департамента городского хозяйства и экологии  администрации г.о. Самара документы, истребованные при проведении внеплановой документарной проверки, в срок до  28.12.2017 года,  не обеспечило явку уполномоченного должностного лица для проведения проверки в указанный срок,  что повлекло невозможность проведения проверки;

         -  выпиской из ЕГРЮЛ от 27.12.2017 года в отношении ТСЖ «Киевская-15», в которой указан юридический адрес данной организации: <АДРЕС>.

Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ТСЖ «Киевская-15» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Аргументы, приведенные представителем ТСЖ «Киевская-15» по доверенности от   18.12.2015 года Чичаевой И.П. о том, что  она не имела возможности в связи с большой загруженностью в конце года присутствовать при проведении проверки, устно сообщила в уполномоченный орган о нецелесообразности представления запрашиваемых документов в связи с отсутствием в них каких-либо изменений, не свидетельствуют о наличии уважительных причин  для неисполнения распоряжения о проведении проверки, и не могут служить  основанием для освобождения  ТСЖ «Киевская-15» от административной ответственности.

         Таким образом, исследовав представленные доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ,  установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ТСЖ «Киевская-15» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на установленный порядок управления в сфере государственного контроля (надзора). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей  не установлено.

        Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТСЖ «Киевская-15» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и  назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать  тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель:  УФК по Самарской области

(Министерство  лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области)  ИНН 6315800805 КПП 631501001  р/с 40101810200000010001

Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ 

(Отделение Самара) БИК 043601001 ОКТМО36701000 КБК 80611690020020000140

         В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье.

Согласно части 1 статьи  20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области через мирового судью судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

         В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ  составление мотивированного постановления отложено на три дня со дня окончания разбирательства дела.

         Мировой судья                                           /подпись/                                                      Н.А. Орлова

Копия верна. Мировой судья                                                                                          Н.А. Орлова