Дело № 5-512/19
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Старая Майна 25 октября 2019 года
Мировой судья судебного участка Старомайнского района Чердаклинского судебного района Ульяновской области Хренов М.А.,
при секретаре Кузнецовой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
Бородавиной Ульяны Сергеевны, <....А2> рождения, уроженки г. <****>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <****> область, <****> ранее привлекавшейся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
24.09.2019 при проведении проверки по исполнению требования предписания об устранении нарушений при осуществлении муниципального контроля, установлено, что Бородавина У.С. не выполнила обязательное для исполнения предписание <№> от 22.07.2019, а именно: необходимо было в срок до 23.09.2019 устранитьдопущенные нарушения, а именно произвести очистку и уборку принадлежащего на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <****>, а также прилегающую территорию привести в соответствии с «Правилами благоустройства территорий муниципального образовании «Старомайнское городское поселение» Старомайнского района Ульяновской области и Порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий» утвержденных 31.05.2017. На земельном участке и прилегающей территории произведено и размещено складирование отходов (бытовых, строительных), не произведена уборка данных отходов, а также поросли кустарников, деревьев.
Бородавина У.С. в судебном заседании не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Бородавиной У.С., в порядке ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ.
Защитник Саврасова Е.Г. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласилась. Пояснила, что земельный участок очищен и убран, мусор имеется на прилегающей территории, который не относится к земельному участку Бородавиной У.С. Указывает, что Администрация Старомайского района не заключала договор с Бородавиной У.С. о выполнении работ по благоустройству прилегающей территории.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <......> поддержала, показала, что в мае 2019 года было выписано первое предписание об устранении нарушений. В июле была проведена повторная проверка земельного участка и выписано предписание. В сентябре была проведена проверка исполнения предписания, было установлено, что прилегающая территория земельного участка до конца не убрана. В соответствии с Порядком участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, прилегающей территорией для нежилых зданий (комплекса зданий), имеющих ограждение, является 25 метров от ограждения по периметру.
Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Согласно Приказу Министерства строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 11.01.2016 № 01-од «Об утверждении Правил благоустройства территорий поселений (городских округов) Ульяновской области и порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий», п.п. 3.1.1, 4.1 физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.
Вина Бородавиной У.С. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <№> от 24.09.2019,
- актом <№> от 24.09.2019, фототаблицей к акту,
- актом <№> от 22.07.2019, фототаблицей к акту.
- копией предписания <№> от 22.07.2019 об устранении выявленных нарушений при осуществлении муниципального контроля,
- выпиской из ЕГРП от 02.04.2019.
Таким образом, по мнению мирового судьи, вина Бородавиной У.С. установлена и ее действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Доводы защитника Саврасовой Е.Г. о том, что земельный участок расчищен опровергается материалами дела, мировой судья расценивает как способ защиты, с целью избежать административной ответственности.
Доводы защитника Саврасовой Е.Г. о том, что с Бородавинйо У.С. не заключают договор на выполнение работ по благоустройству прилегающей территории не освобождает ее. как собственника земельного участка, соблюдать Правилами благоустройства территорий муниципального образовании «Старомайнское городское поселение» Старомайнского района Ульяновской области.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Бородавиной У.С., мировым судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным назначить Бородавиной У.С. наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 350 ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810100000010003, ░░░ 7318001337, ░░░ 732901001, ░░░ 047308001, ░░░░░ 73642000, ░░░ 53611690050050000140, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░/░ 04683109010).
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░