Решение по делу № 5-176/2021 от 07.05.2021

5-176/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 07 мая 2021 года город Тольятти Мировой судья судебного участка № 102 Автозаводского судебного района гор. Тольятти Самарской области Смирнова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Зайцевой Натальи Николаевны, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, не работающей, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Чайкиной, 56-289, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 35-102, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1  КоАП РФ,

установил:

         <ДАТА3> в 15.00 часов, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 70 лет Октября, 28  <ФИО1>, являясь лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), допустила реализацию алкогольной продукции - водки "Калитка", емкостью 0,5л., стоимостью 300 рублей в количестве 5 бутылок, без специального разрешения (лицензии) на право розничной продажи алкогольной продукции, чем нарушила требования ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 171-ФЗ от 22,11.1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", данное деяние не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО1> не явилась, направленное в его адрес судебное извещение, возвратилось в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

     Вина <ФИО2> в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 21 <НОМЕР>, рапортом, объяснением <ФИО3>, рапортом, объяснением <ФИО2>, копией паспорта, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проверки административного расследования, протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА5>, фотоматериалами, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, протоколами опроса свидетелей, договором, актом приема-передачи, договором субаренды, сведений из ЕГРИП в электронном виде.

   Исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судьи приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана.

     Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

            Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм, в связи с чем, они могут быть положены в основу процессуального решения.              

 Объективная сторона ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовой анализ указанной нормы указывает на то, что физическое лицо несет персональную ответственность при непосредственной реализации им алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи, от которой он освобождается при наличии трудовых отношений: - с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции; с организацией, не имеющей такой лицензии; с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского).

             В силу пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ  розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

            В соответствии со ст. 26 Федерального закона от дата N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

  Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

  Исходя из разъяснений, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что <ФИО1> <ДАТА3> в 15.00 часов, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 70 лет Октября, 28  <ФИО1>, являясь лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), допустила реализацию алкогольной продукции - водки "Калитка", емкостью 0,5л., стоимостью 300 рублей в количестве 5 бутылок, без специального разрешения (лицензии) на право розничной продажи алкогольной продукции.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину <ФИО2>, установленной и доказанной в полном объеме, а её действия квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, не состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2,4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания, мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, в размере, установленном санкцией ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Алкогольная продукция, изъятая у <ФИО2> <ДАТА3>, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, по протоколу осмотра места происшествия, подлежит конфискации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

При этом согласно ст. 25  Федеральный закон от <ДАТА9> N 171-ФЗ (ред. от <ДАТА10>) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 14.17.1 ч.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

   Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублейс конфискацией изъятой алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения: Водка марки «Калитка», в количестве 5 штук, 0,5л., всего 2,5 л., стоимостью за оду бутылку 300 рублей, общая стоимость 1500 рублей.

        Конфискованную алкогольную продукцию, хранящуюся по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Толстого, 38 на складе УМВД России по г. <АДРЕС> -  уничтожить.

         Возложить обязанность по уничтожению на У МВД России по г. <АДРЕС>.

        Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд гор. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области.

           Административный штраф подлежит уплате в банк или иную кредитную организацию с зачислением суммы штрафа на следующие реквизиты: Получатель платежа: Юридический адрес: 443010, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 146А, Фактический адрес: 443030, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17,

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>

Получатель: УФК по <АДРЕС> области(Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598)

Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

БИК (БИК ТОФК): 013601205              

Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС):  40102810545370000036

Номер казначейского счета: 03100643000000014200

УИН 0319929300000000000494347

КБК 71511601143010171140

УИН 0319929300000000000570292

Копию оплаченной квитанции предоставить по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17б, каб. 215, на судебный участок <НОМЕР> Автозаводского судебного района г. <АДРЕС> области.

При отсутствии документа (квитанции), свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60-ти дней, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом путем обращения взыскания на Ваше личное имущество или долю общей собственности. Кроме того, согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

           Мировой судья                                                <ФИО4>