Решение по делу № 5-23/2020 от 27.01.2020

Дело № 5-23/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2020 года Тульская область, г. Венёв, ул. Декабристов, 15

Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области Семёнова Е.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

Рахманова Валерия Викторовича, "Данные изъяты",

установил:

должностное лицо - Рахманов В.В., исполнявший обязанности председателя правления СНТ «ЭКОПАРК», не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.

02 марта 2019 года в 00 час. 01 мин. Рахманов В.В., исполнявший обязанности председателя правления СНТ «ЭКОПАРК», расположенного по адресу: Тульская область, Веневский район, д. Алесово, не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) в срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) с типом «Дополняющая» за 2018 год на 10 застрахованных лиц, по которым сведения с типом «Исходная» за 2018 год ранее не представлялись. Указанные сведения должны быть предоставлены не позднее 01 марта 2019 года, однако фактически были представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) 21 мая 2019 года.

Рахманов В.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п.6 постановления от 24.03.2005 года № 5, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Рахманов В.В.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, образуют действия, связанные с нарушением установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока представления оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отказом предоставления таких сведения, а равно их представлением в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 — 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п.2 ст.11 названного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенные нормы действующего законодательства, СНТ «ЭКОПАРК» было обязано предоставлять необходимые сведения в Управление Пенсионного фонда РФ в сроки, установленные действующим законодательством.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении "Данные изъяты" от 14 января 2020 года, оснований не доверять которому у суда не имеется, Рахманов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно: не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) в срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ) с типом «Дополняющая» за 2018 год на 10 застрахованных лиц, по которым сведения с типом «Исходная» за 2018 год ранее не представлялись. Указанные сведения должны быть предоставлены не позднее 01 марта 2019 года, однако фактически были представлены в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковск Тульской области (межрайонное) 21 мая 2019 года.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у суда не имеется.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Дополняющая» за 2018 год на 10 застрахованных лиц, по которым сведения с типом «Исходная» за 2018 год ранее не представлялись, СНТ «ЭКОПАРК» предоставило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Новомосковске Тульской области (межрайонное) 21 мая 2019 года, что подтверждается протоколом проверки отчетности по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Дополняющая» за 2018 год на 10 застрахованных лиц.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «ЭКОПАРК» расположено по адресу: Тульская область, Веневский район, д. Алесово, исполнявший обязанности председателя правления на дату совершения правонарушения - 02 марта 2019 года являлся Рахманов В.В.

Указанные выше документы, по содержанию непротиворечивыми, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности мировой судья находит установленным факт не представления Рахмановым В.В. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новомосковске Тульской области (межрайонное) сведений о застрахованных лицах форма СЗВ-СТАЖ с типом «Дополняющая» за 2018 год на 10 застрахованных лиц, по которым сведения с типом «Исходная» за 2018 год ранее не представлялись, и квалифицирует его действия по ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исполняя в отчетный период обязанности председателя правления СНТ «ЭКОПАРК», Рахманов В.В. в силу ст. 2.4 КоАП РФ наделен организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о его личности, привлекавшего в к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих ответственность Рахманова В.В. при рассмотрении дела не установлено.

Оснований для возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, а также прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Рахманова Валерия Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: получатель "Данные изъяты", назначение платежа - штраф по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Документ об оплате штрафа должен быть представлен мировому судье в установленный 60-дненвый срок.

Разъяснить Рахманову В.В., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                 подпись                                     Е.В. Семёнова