Дело № 4-633/2019
29MS0072-01-2019-002968-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нарьян-Мар
резолютивная часть оглашена 25 ноября 2019 г.
мотивированное постановление составлено 26 ноября 2019 г.
Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Кошель С.В.,
с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - председателя правления <ФИО1>,
при секретаре Балашове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Нижне-Печорского Потребительского общества, ОГРН 1038302270930, ИНН 8300070028, дата регистрации в качестве юридического лица 13.10.1998 г., юридический адрес: 166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Полярная, д. 6; фактический адрес: Ненецкий АО, п. Красное, ул. Мира, д. 24, председатель правления <ФИО1>,
установил:
в ходе проверки по материалу, по факту незаконной реализации алкогольной продукции установлено, что в период с начала 2019 года (точная дата не установлена) по 17.10.2019 на территории Ненецкого АО юридическое лицо - Нижне-Печорское Потребительское общество (далее по тексту НППО, Общество) в магазине «Север» (Магазин № 24 НПОО), расположенном по адресу: Ненецкий АО, п. Красное, ул. Мира, д. 24, организовало розничную реализацию алкогольной продукции, а именно: 1) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 2) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>;3) Настойка сладкая Doctor <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 4) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>; 5) Ликер десертный <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 6) Ликер десертный <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 7) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 8) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 9) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 10) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 11) Водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 12) Водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 13) Бальзам «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 14) Водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 15) Водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 16) Водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 17) Коньяк «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 18) Коньяк «Бастион<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 19) Коньяк «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 20) Напиток винный «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 21) Напиток винный «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 22) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 23) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 24) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 25) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 26) Вино фруктовое «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 27) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 28) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 29) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», алк. 4,7%, объем 1,33 литра, по цене 210 рублей за бутылку; 30) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 31) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 32) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>; 33) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 34) Шампанское «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 35) Шампанское «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 36) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 37) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции.
Реализация алкогольной продукции Обществом осуществлялась в магазине «Север» (Магазин № 24 ПППО), расположенном по адресу: Ненецкий АО, п. Красное, ул. Мира, д. 24. На момент реализации указанной алкогольной продукции у Нижне-Печорского Потребительского общества отсутствовали документы удостоверяющие легальность оборота алкогольной продукции в месте её реализации (товарно-транспортные накладные, сертификаты соответствия и т.д.), данные документы были предоставлены в ходе проведения проверки.
Обнаруженная сотрудниками полиции в ходе проведенной проверки, в период времени с 16.30 часов до 19.30 часов 17.10.2019, алкогольная продукция из помещения магазина (Магазин № 24 ПППО), расположенного по адресу: Ненецкий АО, п. Красное, ул. Мира, д. 24, изъята, а именно:
1) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 20 бутылок; 2) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 23 бутылок; 3) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 1 бутылки; 4) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 16 бутылок; 5) Ликер десертный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 33 бутылок; 6) Ликер десертный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 20 бутылок; 7) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 1 бутылки; 8) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 12 бутылок; 9) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 7 бутылок; 10) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 бутылок; 11) Водка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 41 бутылки; 12) Водка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 26 бутылок; 13) Бальзам <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 29 бутылок; 14) Водка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 99 бутылок; 15) Водка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 4 бутылок; 16) Водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 3 бутылок; 17) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 бутылок; 18) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>», объем 0,5 литра, в количестве 3 бутылок; 19) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 24 бутылок; 20) Напиток винный «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 21) Напиток винный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 15 бутылок; 22) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 1 бутылки; 23) Вино <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 3 бутылок; 24) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 11 бутылок; 25) Вино <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 бутылок; 26) Вино фруктовое «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 8 бутылок; 27) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 1 бутылки; 28) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 43 бутылок; 29) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», объем 1,33 литра, в количестве 40 бутылок; 30) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 3 бутылок; 31) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 8 бутылок; 32) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 4 бутылок; 33) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 1 бутылки; 34) Шампанское «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 5 бутылок; 35) Шампанское «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 бутылок; 36) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 4 бутылок; 37) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 4 бутылок, которая находилась в незаконном обороте Нижне-Печорского Потребительского общества.
Таким образом, Нижне-Печорское Потребительское общество нарушило п. 1,2 ст. 10.2, пп. 12 п. 2 ст. 16, абзац 5 п. 1 ст. 26 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», так как Нижне- Печорским Потребительским обществом осуществлялась розничная продажа и хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции, по адресу: Ненецкий АО, п. Красное, ул. Мира, д. 24 без документов, сопровождающих оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также без сертификатов соответствия.
В судебном заседании законный представитель юридического лица <ФИО1> с протоколом об административном правонарушении не согласилась, вину не признает, считает, что в ходе проверки были допущены нарушения, поскольку сотрудники полиции не уведомили о проведении проверки, не представили удостоверения, запугивали продавца. Документы на алкогольную продукцию находятся в г. Нарьян-Маре и были представлены к моменту окончания проверки.
Исследовав представленные доказательства, заслушав законного представителя юридического лица <ФИО1>, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В соответствии с п.1, 2 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации, для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также для алкогольной продукции, маркируемой в соответствии с настоящим Федеральным законом акцизными марками, информация об объеме оборота которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе по каждой единице алкогольной продукции. Такая справка не заполняется для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами ЕАЭС.
Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (п. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ).
Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, предусмотрено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
Статьей 16 Федерального закона Федерального закона № 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.
Согласно п.п. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абзацем 5 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Из содержания указанных положений следует, что данные документы у продавца алкогольной и спиртосодержащей продукции должны находиться непосредственно в торговой точке и быть готовыми к предъявлению по первому требованию как покупателя, так и контролирующего органа.
Согласно правовым позициям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Таким образом, в случае не предъявления в момент проверки документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (которые фактически имелись), правонарушение квалифицируется по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Мировым судьей установлено, что в период с начала 2019 года (точная дата не установлена) по 17.10.2019 на территории Ненецкого АО юридическое лицо - Нижне-Печорское Потребительское общество в магазине «Север» (Магазин № 24 НПОО), расположенном по адресу: Ненецкий АО, п. Красное, ул. Мира, д. 24, организовало розничную реализацию алкогольной продукции, без документов, сопровождающих оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также без сертификатов соответствия, а именно:
1) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 2) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>;3) Настойка сладкая Doctor <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 4) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>; 5) Ликер десертный <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 6) Ликер десертный <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 7) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 8) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 9) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 10) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 11) Водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 12) Водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 13) Бальзам «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 14) Водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 15) Водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 16) Водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 17) Коньяк «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 18) Коньяк «<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>; 19) Коньяк «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>; 20) Напиток винный «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 21) Напиток винный «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 22) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 23) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 24) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 25) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 26) Вино фруктовое «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 27) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 28) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 29) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», алк. 4,7%, объем 1,33 литра, по цене 210 рублей за бутылку; 30) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 31) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 32) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>; 33) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 34) Шампанское «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 35) Шампанское «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 36) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 37) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными письменными доказательствами:
- протоколом 83 НА № 062296 об административном правонарушении от 05.11.2019 г., в котором изложен факт имевшего место правонарушения. В объяснении <ФИО1> указала, что с протоколом не согласна, так как не указано, что они работают по электронной системе ЕГАИС;
- рапортом начальника смены ДЧ УМВД РФ по НАО <ФИО3> от 17.10.2019 г., из которого следует, что от сотрудника полиции <ФИО4> поступило сообщение о том, что в магазине «Север» НППО, расположенном в п. Красное, ул. Мира, д. 24, осуществляется реализация алкогольной продукции с нарушением правил реализации;
- копией приказа № 531 от 08.10.2019 г. начальника УМВД РФ по НАО о проведении оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению незаконной деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- рапортом старшего ОУУП УМВД РФ по НАО <ФИО5> от 17.10.2019, из которого следует, что 17.10.2019 г. в рамках проводимой проверки им была осуществлена проверка магазина № 24 Нижне-Печорского потребительского общества, расположенного по адресу: п. Красное, ул. Мира, д. 24, в котором осуществлялась реализация алкогольной продукции на основании лицензии. Сертификаты соответствия и товарно-транспортные накладные на алкогольную продукцию, ему не были представлены. Со слов заведующей <ФИО6>, продавца <ФИО7>, председателя правления <ФИО1>, вся необходимая документация находится в г. Нарьян-Маре и в ближайшее время ее представят. О выявленных нарушениях им было сообщено в Дежурную часть УМВД РФ по НАО. Во время изъятия алкогольной продукции была привезена документация;
- рапортами сотрудников полиции <ФИО8>, <ФИО9> от 17.10.2019 г., из которых следует, что 17.10.2019 г. в рамках проводимой проверки была осуществлена проверка магазина № 24 Нижне-Печорского потребительского общества, расположенного по адресу: п. Красное, ул. Мира, д. 24, в котором осуществлялась реализация алкогольной продукции на основании лицензии. Сертификаты соответствия и товарно-транспортные накладные на алкогольную продукцию, им не были представлены;
- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выпиской из ЕГРЮЛ;
- свидетельством о государственной регистрации права;
- лицензией № 83РПА0000059 от 24 мая 2013 г. выданной Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, выданной Нижне-Печорскому потребительскому обществу, срок действия с 02.11.2017 по 23.11.2019, с 23.11.2019 по 23.11.2020 (магазин № 24, Российская Федерация, Ненецкий АО, Заполярный район, п. Красное, ул. Мира, д. 24);
- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и фото-таблицей от 17.10.2019, в ходе которого осмотрен магазин № 24 в п. Красное НАО по ул. Мира, д. 24;
- протоколом изъятия вещей и документов от 17.10.2019 и фототаблицей к нему, согласно которому изъята алкогольная продукция из магазина № 24 в п. Красное НАО по ул. Мира, д. 24, ценники на алкогольную продукцию;
- объяснением <ФИО6> от 17.10.2019, из которого следует, что с 16.09.2019 она исполняет обязанности заведующей в магазине № 24 НППО. 17.10.2019 г. пришел участковый <ФИО5> и проверил разрешительную документацию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. Сертификаты соответствия и товарно-транспортные накладные отсутствовали в магазине, так как находятся в главном офисе в г. Нарьян-Маре;
- объяснением <ФИО1> от 29.10.2019 г., из которого следует, что с 02.04.2018 г. является председателем правления Нижне-Печорского ПО. Магазин «Север» в п. Красное, ул. Мира, д. 24, относится к их организации. За поставку товара в магазин отвечает торговый отдел, расположенный в г. Нарьян-Маре, ул. 60 лет СССР, д. 1-а. Товарно-транспортные накладные приходят вместе с товаром. Алкогольная продукция с товарно-транспортными накладными отправляется в магазины Заполярного района. В магазин «Север» была направлена продукция с товарно-транспортными накладными. Сертификаты соответствия находились в торговом отделе, так как весь алкоголь прикреплен к электронному носителю ЕГАИС;
- объяснениями <ФИО11>, <ФИО12> от 25.10.2019 г., из которых следует, что они принимали участие в качестве понятых 17.10.2019 г. при производстве осмотра и изъятия предметов из магазина «Север», расположенного в п. Красное, ул. Мира, д. 24. В их присутствии продавцы пояснили, что документов на реализуемый алкоголь нет. Документы в коробке подвезли позже;
- товарно-транспортными накладными, приложениями к ТТН, декларациями о соответствии, справками к ТТН.
Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.
Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия Нижне-Печорского Потребительского общества квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Довод <ФИО1> о том, что о проведении проверки она не была уведомлена, мировой судья признает несостоятельным, поскольку одним из направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»). Проверка реализации алкогольной продукции в магазине № 24 в п. Красное была проведена сотрудниками полиции на основании приказа № 531 от 08.10.2019 г. начальника УМВД РФ по НАО о проведении оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению незаконной деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Каких-либо сведений о том, что сотрудники полиции не представили удостоверения, о запугивании продавца в материалах дела не имеется.
Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
За совершение административного правонарушения Нижне-Печорское Потребительское общество подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья не усматривает.
Совершенное правонарушение не представляется признать малозначительным, поскольку данное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей.
Учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, мировой судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде административного штрафа без конфискации алкогольной продукции.
Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая, что совершенное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование которого, в этой области, обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, полагаю, что в данном случае отсутствуют основания для снижения административного штрафа.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в частности, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
В силу п. 2 названной статьи, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 -3,8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесения постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе, при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.
Вместе с тем, прихожу к выводу, что изъятая у Нижне-Печорского Потребительского общества алкогольная продукция подлежит возврату Нижне-Печорскому Потребительскому обществу как законному владельцу, поскольку как следует из материалов дела, факт наличия у Общества сопроводительных документов, свидетельствующих о легальности реализуемой алкогольной продукции подтверждается материалами дела и указанная документация была предоставлена должностному лицу в момент проведения проверки по факту административного правонарушения.
Иные вещественные доказательства: ценники на алкогольную продукцию, диск с записью, следует хранить при деле.
На основании ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья
постановил:
признать Нижне-Печорское Потребительское общество ОГРН 1038302270930, ИНН 8300070028, дата регистрации в качестве юридического лица 13.10.1998 г., юридический адрес: 166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Полярная, д. 6; фактический адрес: Ненецкий АО, п. Красное, ул. Мира, д. 24, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 (Сто десять тысяч) рублей в доход федерального бюджета с зачислением на счет: Управление федерального казначейства по Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу) ИНН 8300003448, КПП 298301001, счет 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, БИК 041117001, КБК 18811608010016000140, УИН 18880483190000622967.
Алкогольную продукцию, изъятую протоколом изъятия вещей и документов от 17.10.2019 г. в магазине, расположенном по адресу: Ненецкий АО, Заполярный район, п. Красное, ул. Мира, д. 24:
1) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 20 бутылок; 2) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 23 бутылок; 3) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 1 бутылки; 4) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 16 бутылок; 5) Ликер десертный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 33 бутылок; 6) Ликер десертный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 20 бутылок; 7) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 1 бутылки; 8) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 12 бутылок; 9) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 7 бутылок; 10) Настойка сладкая <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 бутылок; 11) Водка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 41 бутылки; 12) Водка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 26 бутылок; 13) Бальзам <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 29 бутылок; 14) Водка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 99 бутылок; 15) Водка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 4 бутылок; 16) Водка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 3 бутылок; 17) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 бутылок; 18) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>», объем 0,5 литра, в количестве 3 бутылок; 19) Коньяк <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 24 бутылок; 20) Напиток винный «<ОБЕЗЛИЧЕНО>; 21) Напиток винный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 15 бутылок; 22) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 1 бутылки; 23) Вино <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 3 бутылок; 24) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 11 бутылок; 25) Вино <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 бутылок; 26) Вино фруктовое «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 8 бутылок; 27) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 1 бутылки; 28) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 43 бутылок; 29) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», объем 1,33 литра, в количестве 40 бутылок; 30) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 3 бутылок; 31) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 8 бутылок; 32) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 4 бутылок; 33) Пиво «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 1 бутылки; 34) Шампанское «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 5 бутылок; 35) Шампанское «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 6 бутылок; 36) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в количестве 4 бутылок; 37) Вино «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в количестве 4 бутылок, возвратить Нижне-Печорскому Потребительскому обществу.
Вещественные доказательства: ценники на алкогольную продукцию, диск с записью, хранить при деле.
Суд разъясняет законному представителю Нижне-Печорского Потребительского общества о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня получения или вручения копии мотивированного постановления, с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья С.В. Кошель
Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000.
Вступило в законную силу: ____________
Дата выдачи постановления: 26.11.2019 г.
Срок предъявления: 2 г.