Решение по делу № 5-307/2021 от 26.07.2021

 Дело №5-12-307 /2021 г.

34МS0016-01-2021-001593-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 г. Калач-на-Дону 26 июля 2021 года

ул. Революционная д. 184                                                                             

            Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №12 Волгоградской области, мировой судья судебного участка №11 Калачёвского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А.

           рассмотрев административный материал в отношении: Сорокина Сергея Александровича, <ДАТА2>, родившегося <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу:  <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

Сорокин С.А. по  протоколу 34 СВ 158261 от 22 июля 2021 года составленного инспектором ИДПС ГИБДД ОМВД РФ по Калачевскому району Волгоградской области Макаровым В.В. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

       Согласно протоколу,  Сорокин С.А. не  уплатил в установленный законом срок штраф в размере 800 рублей, назначенный по постановлению   № 18810034210001356997 от 08 мая 2021 года.

Сорокин С.А. на рассмотрение дела не явился, о дне и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещён надлежащим образом, о чём свидетельствует СМС - уведомление, направленное и полученное Сорокиным С.А. 26.07.2021 года, на номер мобильного телефона, указанный лицом, привлекаемым к административной ответственности, в протоколе 34 СВ № 158261 от 22.07.2021 года (л.д. 8).

      Согласно Обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 2016 года, утвержденного Президиума Верховного суда РФ 20 января 2016 года, в силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

     Из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, следует, что ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

      Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечёт административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

     При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

     Таким образом, по правовому смыслу данного обзора  лицо, привлекаемое по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должен быть в любом случае извещен о дне и месте рассмотрения административного материала  судьёй.

     В соответствии со ст. 25.1 п. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

     Санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания. Фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества, что позволяет мировому судье рассмотреть административный материал в отсутствие неявившегося лица.

     Таким образом, по правовому смыслу данного обзора  лицо привлекаемое по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должен быть в любом случае извещен о дне и месте рассмотрения административного материала  судьёй.

     Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено что, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).                                                                                                                                                  

      При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии, предусмотренных административным законодательством оснований для рассмотрения дела в отсутствие надлежащим образом извещённого и не явившегося в судебное заседание Сорокина С.А..

      Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в  действиях  Сорокина С.А. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

     Согласно  ч 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

     По смыслу ст. 30.3 КоАП РФ  постановление об административном правонарушении вступает в законную силу  по истечении десяти суток со дня получения  лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления об административном правонарушении. 

     Согласно п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 (в ред. от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

      Мировым судьей установлено, что постановлением № 18810034210001356997 от 08 мая 2021 года Сорокин С.А. был признан  виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного  ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа  в размере  800 рублей.

       Копия настоящего постановления вручена  Сорокину С.А. 08 мая 2021 года и вступило в законную силу 19 мая 2021 года.

      Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при примененииКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (п. 14 постановления).

     Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть совершено лишь в форме бездействия.    

     Следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса срок привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение начинает исчисляться со дня, следующего за последним днем периода (60 дней), предоставленного лицу, привлеченному к административной ответственности для добровольного исполнения назначенного административного наказания в виде административного штрафа.   

    Частью 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях установлено, что течение срока, определенного периодом,

начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

   При этом в силу части 3 указанной статьи срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

     Поскольку постановление от 08 мая 2021 года вступило в законную силу  19 мая 2021 года, то начало шестидесятидневного срока уплаты административного штрафа подлежит исчислению с 20 мая 2021 года, окончание срока приходится на нерабочий день 18 июля 2021 года (воскресенье), следовательно  последним днём срока (шестидесятым) днём срока уплаты  административного штрафа считается дата 19 июля 2021 год.

      Административный штраф Сорокиным С.А. в установленный законом срок, то есть к 20 июля 2021 года не уплачен.

     Ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа от Сорокина С.А. не поступало.

     Вина   Сорокина С.А. подтверждается  материалами дела:  протоколом об административном правонарушении от 26 июля 2021 года, составленного в соответствии с требованиями закона и являющегося допустимым  доказательством по делу,  копией постановления от 08 мая 2021 года.

    При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершённого Сорокиным С.А. административного правонарушения, личность Сорокина С.А.. Обстоятельств смягчающих и отягчающихадминистративную ответственность Сорокина С.А. мировым судьёй не установлено.

    Совокупность установленных по делу обстоятельств  позволяют прийти к выводу о назначении ему наказания в виде  административного штрафа,  предусмотренного санкцией статьи.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.4 ч 2, 29.9 Кодекса «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать Сорокина Сергея Александровича  виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Назначить Сорокину Сергею Александровичу административное наказание в виде административного штрафа в размере  1 600 (одна тысяча шестьсот) рублей.

        Административный штраф уплатить на реквизиты: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ л/с 04292000030) отделение Волгоград г. Волгоград, номер счёта 03100643000000012900, БИК 011806101, ИНН 3445053806, КПП 346001001, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18616000, УИН 0355266600001100001596045. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административнойответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

     Постановление может быть обжаловано в Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление.

             Мировой судья:                                                         Гасенина Н.А.