Решение по делу № 5-157/2015 от 16.06.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 5-157/15 16 июня 2015г. г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Казанцева В.П., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Сазоновой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,УСТАНОВИЛ:Согласно протоколу об административном правонарушении 14 № 2892159 от 16.04.2015 г., 16.04.2015 г. в 14:00 часов по адресу: <АДРЕС>, представитель ИП Баловнев - Сазонова И.С. допустила торговлю пивом из нестационарного павильона «Food & Drink». Действия Сазоновой И.С. квалифицированы по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.В судебное заседание Сазонова И.С. не явилась. О времени слушания дела извещалась надлежащим образом, путем телефонограммы. О причине неявки суду не сообщила. Заявлений и ходатайств не представила.

        В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившейся Сазоновой И.С., по имеющимся в деле доказательствам.

        Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

        Павильон «Food & Drink», расположенный по адресу: <АДРЕС> принадлежит ИП Баловневу А.Ю., что подтверждается опросом Сазоновой И.С., опросом Жидихановой Г.А., договором купли-продажи мини-магазина от 01.01.2014 г., заключенного между Куликовым А.В. и ИП Баловневым А.Ю. (л.д.4,5.11,12). Согласно выписке из ЕГРИП с 23.04.2009 г. Баловнев А.Ю. является индивидуальным предпринимателем. Согласно опроса Сазоновой И.С. от 16.04.2015 г. она является законным представителем ИП Баловнева А.Ю. Согласно опроса Жидихановой Г.А. от 16 04.2015 г. она на протяжении трех лет работает в должностипродавца в пивном киоске «Food & Drink», расположенном по адресу<АДРЕС> 

        В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

        Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которые КоАП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

       В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

       Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

       В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

       Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.  В частности, как должностные лица несут административную ответственность руководители или иные работники организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

       При этом организационно-распорядительные функции включают в себя руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям относятся полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.Как установлено судебном заседании и усматривается из материалов дела, 24.02.2015 г. ИП Баловневым А.Ю. выдана доверенность Сазоновой И.С. на представление его интересов в судебных, административных и иных органах, со всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, защитнику лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, его представителю (л.д.13). Исходя из толкования вышеуказанной нормы, Сазонова И.С. имеющая статус представителя ИП Баловнева А.Ю. не является должностным лицом по смыслу, определяемому КоАП РФ, поскольку не обладает организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Сазонова И.С. не является субъектом административного правонарушения,предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения. Таким образом, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Сазоновой И.С. по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ подлежит прекращению, за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

     Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сазоновой <ФИО1> по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ прекратить за отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары через мирового судью вынесшего постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Казанцева В.П<ФИО2>