Решение по делу № 5-1032/2020 от 13.10.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 5-1032/2020

02 ноября 2020 года                                                                   г. Артем

Мировой судья судебного участка № 102 судебного района г. Артема Приморского края Ступак Т.В., расположенного по адресу: Приморский край г. Артем ул. Урицкого, 7А кабинет № 306,

Рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <Рыкова Д.А.1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<Рыков Д.А.1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>, 07 октября 2020 года в 10 часов допущены нарушения установленного порядка управления, выразившиеся в непринятии мер по содержанию дорог, а именно на покрытии проезжей части дорог в районе ул. Баумана, Чапаева, Полтавская, Калинина, Достоевского, 11-я Рудничная, Херсонская, Октябрьская, Чкалова, Краснофлотская г. Артема Приморского края имеются выбоины длиной от 25 до 90 см, глубиной от 9 до 15 см, что является нарушением п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, по ул. 2-я Рабочая, Норильская, Шахтерская, Авиационная, Херсонская г. Артема Приморского края на покрытии проезжей части дороги отсутствует горизонтальная дорожная разметка, что является нарушением п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2019.

<Рыков Д.А.1> в суд не явился, о месте и времени рассмотрения материала извещен надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ рассматривает дело в его отсутствие.

Согласно представленного представителем <Рыкова Д.А.1> по доверенности Климук З.В. ходатайства, просит рассмотреть дело в отсутствие <Рыкова Д.А.1>, а также на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ просит назначить наказание в виде предупреждения, поскольку имеются основания, предусмотренные ст. 3.4 ч. 2 КоАП РФ.

Изучив представленные доказательство, ходатайство, суд считает, что <Рыков Д.А.1> обоснованно привлечен к административной ответственности, в его деянии присутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Статья 2 Федерального закона РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 12 п. 1 Федерального закона от № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).

В силу ст. 17 ч. 1 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона № 196-ФЗ).

Вина <Рыкова Д.А.1> подтверждается протоколом об административном правонарушении, его пояснениями в протоколе, распоряжением администрации Артемовского городского округа № 213 от 25.06.2020г. о назначении на должность, трудовым договором от 26.06.2020г., актами выявленных недостатков от 07.10.2020г., фотографиями.

При назначении административного наказания <Рыкову Д.А.1> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Ходатайство <Рыкова Д.А.1> о применении ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения не может быть удовлетворено по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4.1.1 ч. 1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

По смыслу указанной нормы административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в случае, если имеется совокупность следующих условий:

нарушение не причинило или не могло причинить вреда людям, природе, объектам культурного наследия, безопасности государства; совершено субъектом малого или среднего предпринимательства; совершено впервые; выявлено в результате государственного или муниципального контроля; не упомянуто в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ; не создало угрозу чрезвычайной ситуации; не повлекло имущественного ущерба; а также назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса.

По сведениям Федеральной налоговой службы, размещенным в сети «Интернет» на сайте www.nalog.ru, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не отнесено к субъектам малого или среднего предпринимательства.

Кроме того, совершенное <Рыковым Д.А.1> правонарушение посягает на общественные отношения в области безопасности дорожного движения, что может создавать угрозу жизни и здоровью участникам дорожного движения.

Следовательно, положения ст. 4.1.1 ч. 1 КоАП РФ в рассматриваемом случае применены быть не могут.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

<Рыкова Д.А.1> признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Артемовский городской суд Приморского края.

Постановление вступило в законную силу «______»_____________________

Срок предъявления к исполнению два года.

Дата выдачи 02.11.2020г.

Дата выдачи для исполнения «_____»__________________________________

Штраф перечислять:

УФК по ПК (ОМВД России по г. Артему)

ИНН 2502027627 КПП 250201001

ОКТМО 05705000 Дальневосточное ГУ Банка России

р/с 40101810900000010002

БИК 040507001 КБК 18811601123010000140

УИН 18810425203030018367

Мировой судья: подпись               Т.В.Ступак