Решение по делу № 2-303/2019 от 02.10.2018

Дело № 2-303/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019 года                                            город Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего                                   Рыбаковой Т.Г.,

при секретаре                            Булановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пальмовой Л. К. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о возложении обязанности по подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Пальмова Л.К. обратилась в суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о возложении обязанности по подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ было создано ДНТ «Рассвет». На основании постановления Главы Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Рассвет» предоставлен в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес> с кадастровым номером №..., площадью 94343 кв.м. по договору №... аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Истец вступила в ДНТ «Рассвет» ДД.ММ.ГГГГ, оплатила паевые взносы и получила в пользование участок №... по адресу: <адрес>. В ответ на обращение в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, Пальмова Л.К. получила отказ в предоставлении указанного земельного участка в собственность без проведения торгов. Причиной отказа послужила ликвидация ДНТ «Рассвет» и отсутствие оформленных правоотношений на земельный участок, так как договор №... аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие.

Со ссылкой на ст. 40 № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п.п. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, истец просит обязать ответчика подготовить проект договора купли-продажи земельного участка №..., площадью 999кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дачного строительства, расположенным по адресу: <адрес>

Истец Пальмова Л.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

Представитель истца Нефедов Г.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил об их удовлетворении.

Ответчик Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, в судебное заседание не направили представителя, представили отзыв на исковое заявление, в котором возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что истец не представил доказательств, что ДНТ «Рассвет» являлось правообладателем земельного участка, из которого образован спорный земельный участок, истцом земельный участок использовался без правоустанавливающих документов и без платы арендных платежей, основания для возобновления договора аренды на неопределенный срок отсутствуют, таким образом, требование истца о предоставлении ему самовольно занятого земельного участка не может быть признано законным.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ было создано дачное некоммерческое товарищество «Рассвет», а ДД.ММ.ГГГГ ДНТ ликвидировано.

Согласно постановлению главы Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства ДНТ «Рассвет» последнему предоставлен в аренду сроком на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №... площадью 94343 кв.м., местоположение: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и ДНТ «Рассвет» заключен договор аренды земельного участка №..., по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 94343 кв.м., местоположение: <адрес>

Из п. 2.1 договора аренды следует, что договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует в течение ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8.3 истечение срока действия договора влечет за собой его прекращение в случаях, если до дня истечения срока договора не будет достигнуто соглашение о его пролонгации.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и ДНТ «Рассвет» было заключено дополнительное соглашение, согласно п. 1 которого стороны пришли к соглашению и решили продлить договор аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ сроком на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в члены ДНТ «Рассвет» была принята Пальмова Л.К., которой был выделен земельный участок №..., что подтверждается копией членской книжки №..., что также подтверждается протоколом собрания №... ДНТ «Рассвет» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Пальмова Л.П. принята в члены ДНТ «Рассвет», с присвоенным земельным участком №... с ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, Пыльмовой Л.К. ДД.ММ.ГГГГ было отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату со ссылкой на отсутствие на сегодняшний день документов, свидетельствующих о предоставлении земельного участка (в границах которого расположен испрашиваемый земельный участок) ДНТ «Рассвет» и на ликвидацию ДНТ «Рассвет». При этом, из данного отказа также следует, что согласно сведениями государственного кадастра недвижимости, спорный земельный образован из земельного участка с кадастровым номером №....

Согласно межевому плану, земельный участок относится к категориям земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дачного строительства, адрес: Новосибирская область, Новосибирский район, Морской сельсовет, <адрес>, ДНТ «Рассвет», участок №....

Из вышеуказанных исследованных судом доказательств установлено, что земельный участок №... был предоставлен некоммерческой организации ДНТ «Рассвет», из данного земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ (в период действия договора аренды) был образован, выделен и предоставлен земельный участок под №... Пальмовой Л.К., следовательно, ДНТ «Рассвет» в момент образования спорного земельного участка обладал всеми правами, в том числе правом на выделение земельных участков своим членам.

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

Порядок предоставления таких земельных участков, предусмотрен ст. 39.17 ЗК РФ, согласно которой в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 данной статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 данной статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляем проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Учитывая, что земельный участок №... был предоставлен ДНТ «Рассвет» и из данного земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ (в период действия договора аренды) был образован и предоставлен земельный участок с №... Пальмовой Л.К., ссылка в отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату на ликвидацию ДНТ «Рассвет» правового значения не имеет, в силу положений ст. 40 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которой закреплено сохранение права членов некоммерческого объединения на земельные участки и другое недвижимое имущество при ликвидации некоммерческого объединения.

На основании изложенного, суд полагает, что требования Пальмовой Л.К. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пальмовой Л. К. - удовлетворить.

Обязать Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области подготовить проект договора купли-продажи земелдьного участка, площадью 999кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для дачного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.02.2019 г.

Судья                                              Т.Г. Рыбакова