Решение от 20.03.2015 по делу № 5-138/2015 от 20.03.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> г.

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                             г.о.Тольятти

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, служебном кабинете  по адресу: <АДРЕС>, с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении -Ямашева Р.И.1,

представителя Управления  Роспотребнадзора по <АДРЕС> области -<ФИО2> Е.В., действующей на основании доверенности 12-05/27127 от <ДАТА2>, сроком до <ДАТА3>,

рассмотрев материалы дела в отношении председателя ПК «Виктория» Ямашева Р.И.1, <ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно материалам  дела об административном правонарушении председатель ПК «Виктория» Ямашев Р.И.1 не представил информацию и принятых мерах  по представлению <НОМЕР> от <ДАТА5> Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ в мкр. «<АДРЕС> района <АДРЕС> области по факту нарушений Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 52-ФЗ от <ДАТА6>, что является нарушением ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Ямашев Р.И.1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что ПК «Виктория» водоснабжением не занимается. <ДАТА7> между ним, как председателем ПК «Виктория» и ООО УК «Виктория» в лице <ФИО3> был заключен договор о передачи имущества - водозабора, водокачки, находящиеся по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, 88 А. Имущество используется в целях разведки и добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения домов по <АДРЕС> с <АДРЕС>.  В связи с чем представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения вынесено в его адрес незаконно, поскольку он никакого отношения к водоснабжению не имеет. Представление <НОМЕР> от <ДАТА5> он не получал.

Представитель Роспотребнадзора по <АДРЕС> области-<ФИО2> Е.В. протокол о привлечении Ямашева Р.И.1 к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ поддержала, пояснив, что представление   об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА5> направлена Ямашеву Р.И.1 заказной корреспонденцией вместе с протоколом о назначении ему наказания по ст.8.5 КоАП РФ. Постановление, а также представление <НОМЕР> Ямашев Р.И.1 получил <ДАТА8>, о чем в деле имеется уведомление с его подписью. Представлением  Ямашевым Р.И.4 не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА18>. Ямашев Р.И.1 для дачи каких-либо пояснения в Роспотребнадзор не явился.

Мировой судья, выслушав Ямашева Р.И.1, представителя Роспотребнадзора по самарской области - <ФИО5>, исследовав  материалы административного дела, полагает, что вина Ямашева Р.И.1   подтверждается совокупностью доказательств.

Из материалов дела следует, что постановлением от <ДАТА5> <НОМЕР>, вынесенным заместителем начальника Территориального отдела - заместителем Главного государственного санитарного врача по городу <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО6> председатель ПК «Виктория» Ямашев Р.И.1  привлечен к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ.

<ДАТА10>  заместителем начальника Территориального отдела - заместителем Главного государственного санитарного врача по городу <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО6> на имя председателя ПК «Виктория» Ямашева Р.И.1  вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно  данные производственного контроля качества воды не передаются в территориальный орган Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, что является нарушением требований п.4 раздела 2 Приложения <НОМЕР> СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

После получения Ямашевым Р.И.4 представления, какой-либо информации о принятых мерах в течение 30-ти дней со дня его получения  в  Территориальный отдел  Управления Федеральной службы  по надзору в сфере защиты  прав потребителей и благополучия  человека по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, Ямашевым Р.И.4 не представлено.

Вина председателя ПК «Виктория»  в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11> года; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12> и.о. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области  <ФИО7> по ст. 8.5 КоАП РФ;  определением  <НОМЕР> о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от <ДАТА> уведомлением о получении определения <НОМЕР>; постановлением  <НОМЕР> о назначении административного наказания от <ДАТА10> по ст. 8.5 КоАП РФ; представлением <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушении от <ДАТА> уведомлением о получении Ямашевым Р.И.4 представления <НОМЕР>  <ДАТА8>, выпиской из ЕГРЮЛ.

Мировой судья, изучив материалы по делу об административном правонарушении, пришел к выводу о правомерности привлечения председателя ПК «Виктория» Ямашева Р.И.1 к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ.

Доводы Ямашева Р.И.1 о том, что он ПК «Виктория» водоснабжением не занимается, и что он никакого  представления не получал, мировым судом отвергаются. Так, из  договора  от <ДАТА7>, заключенного между  ПК «Виктория» в лице председателя Ямашева Р.И.1 и ООО УК «Виктория» в лице <ФИО3> о передачи имущества - водозабора, водокачки, находящиеся по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, 88 А, следует, что договор заключается  с <ДАТА7> по <ДАТА15> <ДАТА16> председатель ПК «Виктория» обратился к начальнику отдела геологии и лицензирования по <АДРЕС> области с заявлением о прекращении деятельности по предоставлению водоснабжения. <ДАТА17>  Департаментом по недропользованию при Приволжскому федеральному округу был издан приказ о досрочном прекращении права пользования недрами, представленное ПК «Виктория». Считать датой прекращения права пользования недрами -01.01.2015 года.

Таким образом, на момент вынесения представления <НОМЕР> от <ДАТА18> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения право пользования недрами, представленное ПК «Виктория» прекращено не было. Кроме того, суд отмечает, что постановление <НОМЕР> от <ДАТА18>  о привлечении Ямашева Р.И.1 к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ, представление <НОМЕР> от <ДАТА5> были получены Ямашевым Р.И.4 <ДАТА8>, и им  не обжалованы.

Материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, совершенного Ямашевым Р.И.4

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность и исключающих производство по делу, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10, КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.6 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░) <░░░░░>░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░░░░.        

 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░.

░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░                                                         ░░░░░░░░ ░.░.8

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

 ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░, ░.░. <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░. 54.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.