Решение по делу № 5-442/2017 от 15.08.2017

Дело  №  5-442/2017                                                                                  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  назначении  административного  наказания

15 августа 2017 года г.Архангельск Мировой судья Романов И.В., и.о. мирового судьи судебного участка          № 4 Ломоносовского судебного района г.Архангельска, рассмотрев дело                  об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства Рустамова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: г.Архангельск,   <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского фермерского хозяйства Рустамова И.А. оглы (ИНН: 290135476189) 16 мая 2017 года в 11 часов 12 минут в складском помещении, расположенном по адресу: г.Архангельск, ул.Стрелковая, д.19, корпус 2, допустил хранение в целях сбыта пищевой продукции без маркировочного ярлыка: - груши в деревянных ящиках в количестве 50 штук, общей массой брутто 600 кг (отсутствует информация о дате изготовления, сроке годности, условиях хранения, изготовителе); - орехи грецкие в белых картонных коробках в количестве 113 штук, общей массой брутто 1130 кг (отсутствует информация о дате изготовления, сроке годности, условиях хранения, изготовителе), то есть без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, когда такая маркировка и нанесение такой информации обязательны. Тем самым Индивидуальный предприниматель глава крестьянского фермерского хозяйства Рустамова И.А. оглы нарушил ст.3 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.ст.3 и 4 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) (утвержд. Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 881), ч.9 ст.17 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) (утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880). В судебном заседании ИП Рустамова И.А. оглы свою вину признал, обстоятельства, изложенные в постановлении заместителя Архангельскоготранспортного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении,    не    оспаривал.

Помощник Архангельского транспортного прокурора <ФИО2> в судебном заседании полагала необходимым привлечь ИП Рустамова И.А.                  к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.12 КоАП           РФ.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, мировой судья  приходит   к   следующему.

В силу ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, продажа товаров и продукции без маркировки и/или нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч             до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот            тысяч   рублей   с   конфискацией   предметов   правонарушения.

В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качествеи безопасности пищевых продуктов», в обороте                могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных  документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов и изделий;            не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов,   материалов и изделий, в отношении которых установление сроков                 годности является обязательным) или сроки  годности которых истекли;                    не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом                     или нормативными документами, либо в отношении которых  не  имеется             такой  информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными   и  опасными  и  не  подлежат  реализации,  утилизируются  или   уничтожаются.

Согласно ст.3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» (утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 881), пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Часть 4 указанного технического регламента устанавливает конкретные требования для хранения в целях сбыта и реализации пищевой продукции, в частности, такая продукция в обязательном порядке должна содержать информацию о дате ее изготовления, сроке годности, условиях хранения, составе и изготовителе. Исходя из требований ч.9 ст.17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880), пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, а также о сроке годности данной продукции. Вместе с тем, согласно постановлению заместителя Архангельского транспортного прокурора от 30 июня 2017 года, ИП ГКФХ Рустамов И.А. оглы не исполнил свою обязанность по условиям хранения в целях сбыта и реализации пищевой продукции, чем нарушил требования данных технических регламентов и совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.12 КоАП РФ. Совершение им этого административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах, помимо указанного постановления и признания Рустамовым И.А. оглы своей вины, подтверждается также: копией документа, удостоверяющего личность Рустамова И.А. (л.д.9, 10); копией решения о проведении проверки (л.д.17); копиями свидетельств о постановке Рустамова И.А. на учет, в том числе в качестве ИП (л.д.18, 19); копией договора аренды нежилого помещения от 01 декабря 2014 года (л.д.20-22); копией акта приема-передачи нежилого помещения (л.д.23); копией акта таможенного осмотра помещения (л.д.24-28); копией протокола о наложении ареста на товары (л.д.29-32); копией поручения заместителя северо-западного транспортного  прокурора.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку получены уполномоченным должностным лицом            в   установленном   законом   порядке,   полностью   согласуются   между   собой

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не  представлено.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим неисполнением своих служебных  обязанностей.

Таким образом мировой судья находит вину ИП ГКФХ Рустамова И.А. оглы в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует содеянное им по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ как: - «хранение в целях сбыта пищевой продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае когда такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи». С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также его характера и той сферы общественных отношений, которую оно затрагивает, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает. За совершенное административное правонарушение ИП Рустамов И.А. оглы подлежитнаказанию.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное положение, наличие смягчающего (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает необходимым назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.15.12 КоАП РФ для должностных лиц, с конфискацией предметов административного   правонарушения.

Руководствуясь   ст.ст.29.9   и   29.10   КоАП   РФ,

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя главу крестьянского фермерского хозяйства Рустамова <ФИО1> признать виновным в   совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере                     5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: груши в деревянных ящиках в количестве 50 штук, общей массой брутто 600 кг; орехи грецкие в картонных коробках в количестве                113 штук, общей массой брутто 1130 кг, находящегося на хранении у представителя ИП Рустамова И.А. оглы <ФИО3> по адресу: город  Архангельск,   ул.Стрелковая, д.19, корп.2. Штраф следует перечислить на следующие реквизиты северо-западной транспортной прокуратуры: - юридический адрес - 190000, г.Санкт-Петербург, Английская наб., д.16; - фактический адрес - 191036, г.Санкт-Петербург, Невский пр., д.85;- ИНН  -  7838385841;

- КПП  -  783801001;

- получатель - УФК по городу Санкт-Петербургу (Северо-Западная транспортная   прокуратура,   л/сч   04721860440);

- БИК  -  044030001;

- р/с 4010181020000001 в Северо-Западном ГУ Банка России, город Санкт-Петербург;

- ОКТМО  -  40303000;

- КБК  -  41511690010016000140;

- наименование кода - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, а также органы управления  государственными  внебюджетными  фондами  РФ);

- источник дохода - средства, поступающие на основании принятых судами и вступивших в законную силу решений, вынесенных судебным  органом по делу об административном правонарушении, возбужденному прокурором по основаниям, установленным законом; прочие поступления (штрафы) от денежных взысканий в возмещение ущерба (на основании вступивших   в   законную   силу   решений   судебных   органов);

- статьи нормативно-правового акта, являющегося основанием для возникновения источника дохода - ст.28.4 КоАП РФ, ст.290 УК РФ, ст.ст.41,       46 Бюджетного кодекса РФ, ст.22 Федерального закона от 17 января 1992 года «О прокуратуре РФ». Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска (пр.Ломоносова, д.30, каб.415). Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки), предусмотренных ст.31.5 Кодекса. В силу ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. В случае неуплаты штрафа в предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст.32.2 КоАП РФ). Лицо, не уплатившее штраф в указанный срок, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в том числе в виде штрафа в двукратном размере от суммы не уплаченного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде г.Архангельска в течение 10 суток со дня получения его копии. Мировой судья И.В.<ФИО4>