Решение по делу № 2-176/2021 (М-578/2020) от 15.03.2021

Дело № 2-176/2021

УИД 29MS0019-01-2020-011368-97               

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела по подсудности

15 марта 2021 года                                                                                                       г. Коряжма

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Михайлина Е.А.,

при рассмотрении в порядке упрощенного производства гражданского дела по иску Ершовой <ФИО1> к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области о защите прав потребителей

Руководствуясь ст.ст 23, 28, 33, 224-225 ГПК РФ

УСТАНОВИЛ:

в производстве мирового судьи находится гражданское дело по иску Ершовой <ФИО1> к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области о защите прав потребителей.

Иск предъявлен мировому судье судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области по месту жительства истца, проживающего по адресу: <АДРЕС> как имущественный спор, возникающий в сфере защиты прав потребителей (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, ч. 7 ст. 29 ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

Согласно абзацу 3 преамбулы Закона № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» (далее - Закона) потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Как следует из разъяснений, содержащихся в подп. Г п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Вместе с тем, в связи с организацией капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме между собственниками этого имущества и Фондом - региональным оператором капитального ремонта не возникают отношения возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от 12.04.2016 № 10-П, в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные ЖК РФ, в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

Согласно части 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, и иные перечисленные в этой статье платежи образуют фонд капитального ремонта, средства которого согласно части 1 ст. 174 Кодекса могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации и на иные указанные в этой статье цели, связанные с организацией ремонта.

Согласно пункту 3 части 1 ст. 180 ЖК РФ к числу функций регионального оператора отнесено осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Исходя из анализа правовых норма, видится, что региональный оператор в рамках осуществления своей уставной деятельности не оказывает возмездных услуг  собственникам помещений в многоквартирном доме. Следовательно, положения Закона к нему не применяются.

Согласно общему правилу определения территориальной подсудности, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Юридический адрес некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области»: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 10, 2 этаж.

В силу положений п. 31 Закона Архангельской области от 24.05.2000 года № 207-29-ОЗ  «О границах судебных участков мировых судей в Архангельской области» судебный участок № 1 Коряжемского судебного района ограничен территорией улиц в г. Коряжма Архангельской области. Место нахожденияФонда капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области не относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области. Оснований дляприменения правил альтернативной подсудности, предусмотренных в ст. 29 ГПК РФ, в данном случае не имеется.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах дело подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка судебного участка № 2Ломоносовского судебного района г. Архангельска Архангельской области - по месту нахождения ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23, 28, 33, 224-225 ГПК РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по иску Ершовой <ФИО1> к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области о защите прав потребителей  передать по подсудности мировому судье судебного участка № 2Ломоносовского судебного района г. Архангельска для рассмотрения по существу.

            Определение может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи частной жалобы мировому судье судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области. Мировойсудья                                                                                                 Е.А. Михайлина