Решение по делу № 5-515/2014 от 13.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

                                      о назначении административного наказания 

13 августа 2014 года г. Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 113 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Горбачев О.С.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении                                                                                                                                                                                                                                                                          

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИВАНОВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>-63, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 2  КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Иванов С.К. уклонился от проверки должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, что повлекло  невозможность проведения или завершения проверки при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в адрес ТСЖ «НАШ ДОМ» инспектором Отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский - государственным инспектором г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский по пожарному надзору <ФИО2> направлено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> <ДАТА5> в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> направлены почтой России, телеграммой, вручено вахтеру <ОБЕЗЛИЧЕНО>» письменный запрос-уведомление государственного инспектора г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский <ФИО2> о том, что в 16.00 час. <ДАТА6> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> будет проходить внеплановая выездная проверка сотрудниками Отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский  с целью проверки предписаний Отдела надзорной деятельности <НОМЕР> от <ДАТА7> по устранению требований нарушений пожарной безопасности, срок исполнения которых истек. В период времени с 16.00 час. до 16.41 час. <ДАТА6> законный представитель юридического лица - председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Иванов С.К. на объекте проверке отсутствовал, его сотовый телефон был отключен, по своему месту жительства он не находился, его местонахождение также не было известно вахтеру <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> Кроме того, не были предоставлены запрашиваемые для проверки документы и сведения.

По данному факту в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4> составлен протокол по ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ за <НОМЕР> от <ДАТА8>

Представитель привлекаемого лица <ФИО5> вину <ФИО4> в совершении предъявленного правонарушения не признал, пояснил, что распоряжение о проведении проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>» получало, а  письменный запрос-уведомление от <ДАТА5> не был получен своевременно перед началом проверки, он поступил в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА9> по почте уже после окончания срока проверки. Уведомление о проведении проверки было вручено вахтеру ТСЖ менее чем за сутки до начала проверки.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения  представителя привлекаемого лица, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.

Виновность председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО4> подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении за <НОМЕР> от <ДАТА8>, распоряжением о проверке врио начальника отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский за <НОМЕР> от <ДАТА4>, сведениями сайта Почты России о получении копии распоряжения <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ДАТА13>, уведомлением инспектора ОНД <ФИО2> от <ДАТА5> о проведении внеплановой выездной проверки и предоставлении сведений и документов, телеграммой с извещением о получении <ДАТА6> в 09.50 час. уведомления о проведении проверки и истребовании сведений, актом об отказе в проведении мероприятий по контролю от <ДАТА6>

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, сведения об имущественном положении привлекаемого лица.  Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья  не усматривает.

При назначении наказания мировой судья учитывает положения ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, согласно которой назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИВАНОВА <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  5000,0 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

            Сумма административного штрафа должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней с даты вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:  УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКАТО 36740000 счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> КБК 177 1 16 27000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности», документ <НОМЕР> от <ДАТА8> Квитанция обязательному предъявлению в судебный участок <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области (445020, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16 каб. 105).

Мировой судья                                                                                       О.С. Горбачев