Решение по делу № 5-155/2016 от 14.03.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

14 марта 2016г. г.о. Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина Т.В<ФИО1>, при подготовке к рассмотрению  дела об административном правонарушении  <НОМЕР>  в отношении    Колотилиной <ФИО2>,     <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,  неработающей,  зарегистрированной  и проживающей  по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой  к административной ответственности по     ст.  7.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3>мин. в отношении Колотилиной <ФИО3>составлен <НОМЕР> административном правонарушении по  ст. 7.27  Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что  <ДАТА>.     <ФИО4> О.И., находясь в магазине «<НОМЕР> по ул.  <АДРЕС> области, совершила мелкое хищение чужого имущества путем кражи, а именно <ОБЕЗЛИЧЕНО>,   а всего на общую  сумму   <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

При подготовке к рассмотрению дела, изучив материал об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 27.1 названного Кодекса предусмотрены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и установлено, что в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять, в том числе, такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление и административное задержание.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает императивное требование обязательного присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест.

Из системного анализа приведенных норм следует, что должностное лицо административного органа при направлении мировому судье дела об административном правонарушении, влекущем административный арест,  обязано произвести доставление лица, в отношении которого ведется производство по делу, а судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае не доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела - вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Поскольку санкция статьи 7.27  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного ареста, административный орган обязан был произвести доставление     Колотилиной О.И. . в судебный участок N 120 судебного района г.Чапаевска Самарской области, однако этого не исполнил. В день поступления протокола об административном правонарушении Колотилина О.И. в суд не доставлена, суд не имел возможности принять меры кнадлежащему извещению Колотилиной О.И. о рассмотрении дела в день поступления протокола в соответствии с п. 4 ст. 29.6 КоАП РФ в связи с отсутствием в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела сведений о телефонном номере Колотилиной О.И.При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении   Колотилиной О.И. подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с недоставлением  в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, и невозможностью рассмотрения дела об административном правонарушении в установленный законом срок.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                            ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол  об административном правонарушении  <НОМЕР>   по ст. 7.27        Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении    Колотилиной <ФИО2>    и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол (446100, Самарская область, г. Чапаевск, ул. Красноармейская, 16, О МВД России по г. Чапаевску). Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Чапаевский городской суд Самарской области в 10-дневный срок. Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена. Мировой судья Т.В.Фомина