Решение по делу № 5-556/2019 от 17.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

20 декабря 2019 года                                                                                              г. Похвистнево Резолютивнаячасть постановления оглашена 17.12.2019

Постановление изготовлено в полном объеме 20.12.2019

Суд в составе мирового судьи судебного участка № 150 Похвистневского судебного района Самарской области Ярыгиной С.А., при секретаре Ярмиевой Л.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  о неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в отношении  гражданина Олифира А.В.1, <ДАТА4> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

    В отношении Олифира А.В.1 судебным приставом-исполнителем ОСП г. <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, а именно: Олифир А.В.1,  являясь лицом, обязанным на основании судебного приказа  <НОМЕР>  от 03.09.2019 выплачивать   алименты на содержание несовершеннолетних детей - сына  Ш.2,  <ДАТА6> рождения  и  дочери Х.3, <ДАТА7> рождения в размере 1/3 части всех видов заработка (дохода) ежемесячно, начиная с 03.09.2019 до достижения совершеннолетия  сына  Ш.2, <ДАТА6> рождения, далее в размере ? части всех видов заработка (дохода) ежемесячно на содержание дочери Х.3, <ДАТА7> рождения до достижения совершеннолетия ребенком, исполнительное производство по которому возбуждено 09.09.2019, в период с 09.09.2019 по 12.12.2019 алименты без уважительных причин не выплачивал в нарушение решения суда.

В судебных заседаниях 12.12.2019, 17.12.2019 Олифир А.В.1 вину не признал, пояснил, что действительно не уплачивал алименты, в связи с тем, что о наличии возбужденного исполнительного производства и о судебном приказе о взыскании с него алиментов на несовершеннолетних детей узнал только от судебного пристава - исполнителя Ж.4  10.12.2019 в 19.00-20.00 часов, когда она ему позвонила на сотовый телефон и пригласила на 11.12.2019 в 09.00 часов на прием, как она пояснила ему «для оформления бумаг». Пояснил, что с У.5 брак расторгнут в феврале 2019 года, но проживали они совместно с ней и двумя несовершеннолетними детьми по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, а затем, 28.08.2019 бывшая супруга с детьми из дома съехала. После этого он с У.5 не встречался, изредка общались с ней по телефону, но о том, что она будет подавать заявление на взыскание алиментов, либо о том, что подала такое заявление, она ему не говорила. В период с 16.09.2019 по 18.11.2019, а затем с 28.11.2019 по 10.12.2019 включительно он находился в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области в связи тем, что не официально работал там трактористом в КФХ у Юсупова с проживанием в с. <АДРЕС> в вагончике. В период его нахождения в с. <АДРЕС>, к нему приезжал его сын - Денис и он сыну помогал деньгами.  В период с 18.11.2019 по 28.11.2019 он находился дома в п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, т.к. заболел. В почтовом ящике никаких писем, извещений не было, кроме квитанций на оплату коммунальных услуг, никто  из соседей по селу ему не говорил о том, что к нему приходил сотрудник почты и приносил ему письмо, что ему оставляли какие-либо извещения с почты. После того, как судебный пристав-исполнитель Ж.4 его пригласила на прием, он утром 11.12.2019 выехал из с. <АДРЕС> и направился домой в п. <АДРЕС>, т.к. необходимо было привести себя в порядок после полевых работ и взять с собой необходимые документы, находящиеся дома. На автобусе он приехал в с. <АДРЕС>, т.к. автобусы до п. <АДРЕС> не ходят, он далее проследовал пешком, в это время ему позвонила на сотовый телефон  судебный пристав-исполнитель Ж.4, которой он пояснил, что добирается домой и явится на прием на следующий день. 12.12.2019 он на автобусе  приехал в г. <АДРЕС> и явился на прием к судебному приставу-исполнителю Ж.4, ему дали подписать бланки: предупреждение об административной  и об уголовной ответственности за неуплату алиментов. Он объяснял судебному приставу-исполнителю Ж.4 о том, что о вынесенном судебном приказе, а также о возбуждении в отношении него исполнительного производства по указанному судебному приказу не знал, т.к. в силу объективных причин его не было дома, писем он не получал. С судебным приказом, постановлением о возбуждении в отношении него исполнительного производства его судебный пристав не знакомила, копии указанных документов не вручала, а сразу же в этот день составила в отношении него протокол об административном правонарушении по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ и направила его в суд. Он понимает и согласен с тем, что должен участвовать в воспитании и содержании своих детей. Умысла на то, чтобы не выплачивать алименты на содержание детей в период времени с 09.09.2019 по 12.12.2019  у него не было, он не знал о вынесенном судебном приказе и возбуждении в отношении него исполнительного производства. Своему сыну  он помогал денежными средствами и при личной встрече с ним, а также переводил денежные средства на его сотовый телефон. Копию судебного приказа он получил лишь 13.12.2019 у секретарей на судебном участке, а копию постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства по указанному судебному приказу он так и не получил от судебного пристава-исполнителя до настоящего времени. Просит в отношении него дело прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

 Представитель потерпевших - У.5 в судебном заседании 17.12.2019 показала, что 03.09.2019 она подала заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с Олифира А.В.1 алиментов на несовершеннолетних детей - сына Дениса и дочь Анастасию, о чем Олифиру А.В.1 не говорила, т.к. считает, что не обязана была этого делать. Действительно, с 28.08.2019 она совместно с Олифиром А.В.6 по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45 не проживает. После того, как переехала  и стала проживать по другому адресу, она с Олифиром А.В.6 не встречалась, несколько раз общалась по сотовому телефону, но о том, что подала на алименты в отношении него, она ему не говорила. Она предполагает, что Олифир А.В.1 мог не знать о вынесенном судебном приказе о взыскании  алиментов на детей в отношении него и о возбужденном исполнительном производстве по данному приказу, т.к. Олифир А.В.1 действительно не официально работал в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области с сентября по декабрь 2019 года, к нему туда она отпускала их совместного сына Дениса. Олифир А.В.1 по мере возможности, исходя из размера своего заработка, давал денежные средства сыну Денису, а также переводил денежные средства сыну на телефон. Заявление о привлечении Олифира А.В.1 к административной ответственности она написала по предложению судебного пристава-исполнителя  Ж.4, судебные приставы приехали к ней на рабочее место, и она по образцу написала указанное заявление. Привлекать к административной ответственности по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ  Олифира А.В.1 она не желает. По мере возможности Олифир А.В.1 помогал деньгами сыну Денису.

В судебном заседании 12.12.2019 составитель протокола - судебный пристав-исполнитель ОСП г. <АДРЕС> Ж.4 пояснила, что у нее на исполнении  находится исполнительное производство  в отношении должника Олифира А.В.1 о взыскании  алиментов на содержание несовершеннолетних детей  в размере  1/3 части всех видов заработка (дохода) ежемесячно, начиная с 03.09.2019 до достижения совершеннолетия  сына  Ш.2, <ДАТА6> рождения, далее в размере ? части всех видов заработка (дохода) ежемесячно на содержание дочери Х.3, <ДАТА7> рождения до достижения совершеннолетия ребенка, возбужденное 09.09.2019. От взыскателя У.5 поступило заявление о привлечении Олифира А.В.1 к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей.  Поскольку должник официального заработка не имеет, на учете в ЦЗН не состоит, расчет задолженности по алиментам был произведен по правилам ст. 113 СК РФ, и за период с 09.09.2019  по 12.12.2019 года задолженность составила 47 058  рублей.  В  связи с тем, что  Олифир А.В.1 обязанность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей  не исполняет, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного  ст. 5.35.1 ч.1 КоАП РФ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства Олифиру А.В.1 направлялась заказной почтой по его адресу регистрации и фактическому проживанию - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, но конверт вернулся спустя месяц  - 16.10.2019 обратно, т.к.  Олифир А.В.1 намеренно не получал почтовую корреспонденцию. 10.12.2019 она на сотовый телефон позвонила Олифиру А.В.1 и пригласила его на прием 11.12.2019, однако он явился лишь 12.12.2019 и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, направлен для рассмотрения в суд.

Допрошенный в судебном заседании свидетель З.7 показал, что является соседом Олифира А.В.1 по п. <АДРЕС>, ему известно, впрочем, как и всем жителям поселка,  что Олифир А.В.1 с сентября 2019 года по декабрь не официально работал в с. <АДРЕС> в КФХ с проживанием, его дом был закрыт, в нем никто не проживал. 18.11.2019 Олифир А.В.1 приезжал домой, т.к. заболел, а затем в конце ноября опять уехал в с. <АДРЕС> на заработки. За период отсутствия Олифира А.В.1 у него промерзла система отопления и он (З.7) помогал Олифиру А.В.1 привести ее в рабочее состояние. Приходила ли какая-либо  почтовая корреспонденция Олифиру А.В.1 в период, когда последнего не было дома, ему не известно.

В силу ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу положений ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ выражается в форме прямого умысла.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в бездействии, направленном на нарушение или невыполнение норм семейного законодательства, а именно неуплате алиментов родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста.

Из вышеизложенного следует, что для наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, лицо, уклоняющееся от уплаты алиментов должно знать о наличии решения суда о взыскании алиментов и возбужденного исполнительного производства и умышленно уклоняться от их уплаты.

В судебном заседании установлено, что согласно  судебному приказу <НОМЕР> от 03.09.2019, выданного и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области с Олифир А.В.1 в пользу У.5 взысканы алименты на содержание  несовершеннолетних детей - сына  Ш.2,  <ДАТА6> рождения  и  дочери Х.3, <ДАТА7> рождения в размере 1/3 части всех видов заработка (дохода) ежемесячно, начиная с 03.09.2019 до достижения совершеннолетия  сына  Ш.2, <ДАТА6> рождения, далее в размере ? части всех видов заработка (дохода) ежемесячно на содержание дочери Х.3, <ДАТА7> рождения до достижения совершеннолетия ребенком.

Судом исследованы материалы гражданского дела <НОМЕР> и установлено, что копия судебного приказа вручена Олифиру А.В.1 на руки 13.12.2019.

На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, что подтверждается копией постановления от 09.09.2019. С указанным постановлением о возбуждении в отношении Олифира А.В.1 исполнительного производства должник Олифир А.В.1 не ознакомлен, копия постановления ему не вручена. 12.12.2019 Олифир А.В.1 предупрежден об административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ за неуплату средств на содержание детей, в тот же день в отношении него составлен протокол об административном правонарушении. 

Каких-либо достоверных доказательств того, что Олифиру А.В.1 до телефонного звонка судебного пристав-исполнителя 10.12.2019 было известно о возбуждении в отношении него исполнительного производства, в материалах дела не имеется.

Таким образом, доводы Олифира А.В.1 о том, что неуплата алиментов связана с тем, что он не знал о наличии судебного приказа о взыскании с него алиментов и возбужденном исполнительном производстве, подтверждаются письменными материалами дела об административном правонарушении и материалами гражданского дела <НОМЕР>.

Согласно ч. 1 и ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Статья 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Принимая во внимание, что в бездействии Олифира А.В.1 отсутствует умысел на уклонение от уплаты алиментов по решению суда, его вина в совершении административного правонарушения не доказана. Следовательно, производство по делу об административном правонарушении в отношении Олифира А.В.1 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Олифира А.В.1 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Похвистневский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии.

Мировой судья                                                                                                       С.А. Ярыгина