Решение от 04.04.2019 по делу № 5-254/2019 от 04.04.2019

Дело № 5.6-254/2019                                                                                                         КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2019 года г. Ярославль<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля Скобелева Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Товарищества собственников жилья «Берег» (ТСЖ «Берег»), юридический адрес: г. Ярославль, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

20 февраля 2019 года в ходе проведения департаментом государственного жилищного надзора <АДРЕС> области выездной проверки в отношении ТСЖ «Берег»», расположенного по адресу: г. Ярославль,<АДРЕС>, с целью контроля ранее выданного предписания № 4808-09-10/18-1 от 29.10.2018 г., выявленоневыполнение п. 2 предписания, а именно: имеются увлажнения отделочных слоев стен лоджий (2 шт.) кв. № 47 Дома (по адресу: г. Ярославль, <АДРЕС>) (в нарушение п.п. 4.2.1.1, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных  Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170). Срок устранения причин возникновения до 29.01.2019 г..

В судебном заседании законный представитель юридического лица - председатель ТСЖ «Берег» Царицына Т.А. с протоколом не согласилась, пояснила, что приступила к исполнению своих обязанностей с 07.12.2018 года, до этого председателем ТСЖ «Берег» была Коротаева А.И.. В числе тех документов, которые ей были переданы Коротаевой А.И., предписания № 4808-09-10/18-1 от 29.10.2018 г. не было, поэтому она о нем не знала. Узнала о предписании только когда получила уведомление о проведение проверки. Консультировалась со специалистами, которые ей пояснили, что в декабре провести работы по устранению выявленного нарушения невозможно. В настоящее время выдано новое предписание, срок устранения до 30.04.2019 года. К указанному времени нарушения будут устранены.

Выслушав представителя ТСЖ «Берег» Царицыну Т.А., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

             Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

             Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

29.10.2018 г. главным специалистом - государственным жилищным инспектором Ярославской области Чеховской С.В. ТСЖ «Берег» выдано предписание № 4808-09-10/18-1 об устранении выявленных нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170, предложено устранить причины возникновения выявленных и указанных в предписании нарушений, в срок до 29.01.2019 г..

В ходе проведения на основании приказа заместителя директора департамента государственного жилищного надзора Ярославской области - государственного жилищного инспектора Ярославской области Бойченко О.Е. № 751-13-10/19 от 12.02.2019 г. с целью контроля выполнения предписания № 4808-09-10/18-1 от 29.10.2018 г., выявлен факт невыполнения пункта предписания, указанного в протоколе об административном правонарушении, со сроком выполнения 29.01.2019 г., что подтверждается актом проверки № 751-13-10/19 от 20.02.2019г..

Выданное главным специалистом - государственным жилищным инспектором Ярославской области Чеховской С.В. предписание № 4808-09-10/18-1 от 29.10.2018 г. ТСЖ «Берег» является законным, а потому подлежало исполнению в установленные сроки.

       Таким образом, судом установлено, материалами дела подтверждено, а председателем правления ТСЖ «Берег» Царицыной Т.А. не оспаривается, что пункт предписания № 4808-09-10/18-1 от 29.10.2018 г., указанный в протоколе об административном правонарушении, в установленный срок не выполнен.Оценив собранные и исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что вина ТСЖ «Берег» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, нашла подтверждения в ходе судебного заседания.

Действия юридического лица ТСЖ «Берег» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Доводы представителя Царицыной Т.А. о том, что ей не было известно о представлении и узнала о нем только, когда получила уведомление о проведение проверки, суд признает несостоятельными. Копия представления направлялась в адрес действующего на тот момент председателя правления ТСЖ «Берег» Коротаевой А.И. по адресу: г. Ярославль, <АДРЕС>, кв. 40, однако почтовая корреспонденция была возвращена отправителю по причине отсутствия адресата по указанному адресу.

Срок давности привлечения к административной ответственности юридическое лицо  -  ТСЖ «Берег» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не истек.

Судом не установлено оснований для освобождения ТСЖ «Берег» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

При назначении наказания учитываются характер правонарушения, данные о правонарушителе, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи, с чем суд считает возможным назначить ТСЖ «Берег» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

Руководствуясь ст. 19.5 ч. 1,  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ -  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░» (░░░ «░░░░░») ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000,00 ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 00 ░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░), ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░/░ 40101810700000010010 ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░. ░░░░░░░░░, ░░░ <░░░░░> ░░░░░ 78701000; ░░░ 93111690040040000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░ ░. <░░░░░> ░░ <░░░░12> ░░ ░░░░ № 5.6-254/2019.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░