МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 8 ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО СУДЕБНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Циолковского, д.83/1,

тел. факс (84152) 22-32-29, E-mail: 08.kam@msudrf.ru, сайт: http://8.kmch.msudrf.ru/

Дело № 5-4412/2021

41MS0006-01-2021-001260-77

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск - Камчатский 09 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка № 8 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Немков Сергей Валерьевич, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «МАКТИ»:

Шкляра Анатолия Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Шкляр А.А., являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «МАКТИ» (далее по тексту - ООО «МАКТИ»), зарегистрированного в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Ленинградская, д. 100, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Так, в нарушение установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления вышеуказанных сведений - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчётный период за август 2020 года представлены Шкляром А.А. почтовым отправлением 7 декабря 2020 года. В судебном заседании Шкляр А.А. участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не направил. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Шкляра А.А., поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 2.2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Следовательно, в силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчётный период за август 2020 года должны быть представлены не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, т.е. не позднее 15 сентября 2020 года. В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из протокола об административном правонарушении № 1084 от 27 апреля 2021 года, Шкляр А.А., являясь генеральным директором ООО «МАКТИ» представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, с нарушением срока, установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете с системе обязательного пенсионного страхования. Страхователем сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за отчетный период - август 2020 года представлены в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Петропавловску-Камчатскому почтовым отправлением - 7 декабря 2020 года, то есть в нарушение установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока (л.д. 2-4). Согласно акту от 8 февраля 2021 года, по результатам проведённой проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ООО «МАКТИ» выявлено нарушение п. 2.2 ст. 11 указанного Федерального закона, выразившееся в том, что сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за август 2020 года представлены страхователем почтовым отправлением 7 декабря 2020 года (л.д. 25-26). Из копии формы СЗВ-М и протокола проверки отчетности страхователя следует, что за отчетный период - август 2020 года страхователем ООО «МАКТИ» 7 декабря 2020 года почтовым отправлением представлены сведения об 1 застрахованном лице, электронный документ сформирован 9 декабря 2020 года без выявленных ошибок (л.д. 31,34). В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице ООО «МАКТИ», Шкляр А.А. является генеральным директором ООО «МАКТИ». Оценив в совокупности приведённые доказательства, которые согласуются между собой, мировой судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности должностного лица - генерального директора ООО «МАКТИ» Шкляра Анатолия Александровича и квалифицирует его действия по ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При проверке протокола об административном правонарушении и материалов административного дела установлено, что они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шкляра А.А., мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Решая вопрос о наказании, мировой судья учитывает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В ч.1 ст.1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспроизведен и конкретизирован закрепленный частью 1 ст.19 Конституции Российской Федерации принцип равенства всех перед законом. Одновременно частью 3 указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускается наличие особых условий применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Так, ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если за него не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения, при условии, что ответственность за совершённое административное правонарушение не установлена нормами, перечисленными в части 2 данной статьи, и при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 названного Кодекса. Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст.3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение при соблюдении следующих условий: лицо, привлекаемое к административной ответственности должно относиться субъектам малого и среднего предпринимательства; административного правонарушения совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Условия отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства определены в ст.4 Федерального закона № 209 от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства», в силу п. 1 которой к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным ч.1.1 данной статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. На основании частей 1,9 ст.4.1 Федерального закона № 209 от 24 июля 2007 года « О развитии малого и среднего предпринимательства» сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным ст.4 данного Федерального закона, вносятся в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Сведения, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, 10-числа каждого месяца размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа и являются общедоступными в течении пяти календарных лет, следующих за годом размещения таких сведений в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа. Как следует из сведений Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «МАКТИ» включен в указанный реестр 10 октября 2018 года, административное правонарушение совершено должностным лицом - генеральным директором ООО «МАКТИ» Шкляром А.А. впервые, деянием вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб не причинены. На основании изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о назначении генеральному директору ООО «МАКТИ» Шкляру А.А. наказания, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа, подлежащего в соответствии с требованиями ст. 4.1.1 КоАП РФ замене на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья п о с т а н о в и л: признать должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «МАКТИ» Шкляра Анатолия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края через мирового судью в течение10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Решение по делу № 5-4412/2021 от 29.04.2021