Решение по делу № 5-428/2019 от 09.10.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5-428/2019

21 октября 2019 годаул. Словацкого восстания, д. 25-а,

                                                                                  г. Ефремов, Тульская область

Мировой судья судебного участка № 18 Ефремовского судебного района Тульской области Николаев П.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33.2  КоАП РФ

должностного лица - "данные изъяты" Фролова Павла Николаевича, "данные изъяты"

у с т а н о в и л:

Фролов П.Н. не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

            "данные изъяты" расположенное по адресу: "данные изъяты" генеральным директором которого является Фролов П.Н., в соответствии с п. 1 и п. 2.2 ст. 11 ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, обязано представлять в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации следующие сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых  являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе): 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) идентификационный  номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Вышеуказанные сведения  предоставляются страхователями по форме «Сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правительства Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016г № 83п, однако в нарушение требований действующего законодательства, сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года "данные изъяты" на 1 застрахованное лицо в установленный срок представлены не были, фактически представлены только 29.01.2019 года.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

 В силу п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15 числа, следующего за отчетным периодом- месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застраховано лица). Форма указанных сведений СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 года № 83п.

Учитывая изложенные нормы действующего законодательства, "данные изъяты" было обязано предоставить необходимые сведения в Управление Пенсионного фонда РФ в сроки, установленные действующим законодательством.

Сведения по форме СЗВ-М на 1 застрахованное лицо  за октябрь 2018 года "данные изъяты" предоставило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Ефремов Тульской области  только 29.01.2019 года.

Данные обстоятельства подтверждены представленным и исследованным судом протоколом проверки отчетности по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года, переданным 06.11.2018 года; протоколом проверки отчетности по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года, переданным 29.01.2019 года; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  "данные изъяты" от 07.10.2019 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ) как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, при этом протоколы составлены надлежащим образом с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также с соблюдением процедуры оформления.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» предусмотрено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия

В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с последующими изменениями и дополнениями) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени "данные изъяты" является  генеральный директор Фролов П.Н.

           Исследовав представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства  в  совокупности, мировой  судья  считает вину должностного лица - "данные изъяты" Фролова П.Н. доказанной и квалифицирует его действия по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность Фролова П.Н., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить Фролову П.Н. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией  ст. 15.33.2 КоАП РФ.

            На  основании  вышеизложенного,  руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9-29.11  КоАП РФ,  мировой судья

п о с т а н о в и л:

Фролова Павла Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, оплату которого следует произвести по следующим реквизитам: "данные изъяты"

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка № 18 Ефремовского судебного района Тульской области (Тульская область, г. Ефремов, ул. Словацкого восстания, д.25-а).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения, получения копии постановления в Ефремовский районный суд Тульской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 18 Ефремовского судебного района Тульской области.

Мировой судья                                                                                            П.А. Николаев