Решение по делу № 5-185/2019 от 20.05.2019

Дело № 5-128-185/2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е По делу об административном правонарушении г.Михайловка Волгоградской области 20 мая 2019 г. ул.Республиканская,62 Мировой судья судебного участка №128 Волгоградской области Зерщикова О.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившего в судебный участок 06 мая 2019 года в отношении

Кредитно потребительского кооператива «Доверие», расположенного  по адресу: Волгоградская область г. Михайловка ул. Коммуны, д. 168/5, ОГРН 1143456000181, ИНН 3456001239, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: КПК «Доверие» не представил ответ на запрос Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия №3673-04/34 от 01.03.2019 о предоставлении информации, необходимой для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных. Для рассмотрения дела об административном правонарушении представитель юридического лица КПК «Доверие» не явился, причина неявки неизвестна, о месте и времени судебного заседания юридическое лицо извещено надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, каких - либо возражений суду не представило. Согласно данными отслеживания почтового отправления по почтовому идентификатору в сети Интернет, за получением заказного почтового отправления (по юридическому адресу КПК «Доверие») в отделение связи представитель юридического лица не явился . В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд считает, что в деле достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, в связи с чем рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в данном случае является допустимым. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 №152 - ФЗ «о персональных данных» оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя. Согласно п. 10.1 ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 №152 - ФЗ «о персональных данных» уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом. Уведомление должно содержать следующие сведения: … сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации. Управлением Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия направлен запрос №3673-04/34 от 01.03.2019 в адрес КПК «Доверие» о необходимости предоставления в адрес Управления сведений о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации. Согласно уведомления запрос получен КПК «Доверие» 01.03.2019. Срок исполнения до 04.04.2019. В установленный срок сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации КПК «Доверие» представлены не были. Виновность КПК «Доверие» в совершении административного правонарушения, кроме собственного признания вины, подтверждается следующими письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 24.04.2019 года, - запросом о предоставлении сведений от 01.03.2019 №3673-04/34; - копией уведомления; - выпиской ЕГРЮЛ. Изложенные доказательства вины лица, привлекаемого к административной ответственности, признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой. КПК «Доверие», являясь юридическим лицом - допустило непредставление должностному лицу органа, осуществляющего государственный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, чем совершило правонарушение , ответственность за которое предусмотрена ст.19.7. КоАП РФ . Санкция статьи 19.7 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа, в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. При назначении административного наказания КПК «Доверие» мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и обстоятельств отягчающих административную ответственность. Согласно ч.2 ст. 3.2 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Поскольку сведений о совершении привлекаемым лицом административных правонарушений ранее не имеется, в результате действий не имеется КПК «Доверие» последствий в виде причинения какого-либо вреда, в соответствии с ч.2 ст. 3.2 КоАП РФ, суд считает возможным применить к привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу - административное наказание в виде предупреждения - меры административного наказания, выраженной в официальном порицании лица. Руководствуясь ст.ст. 3.2, 19,7 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Кредитный потребительский кооператив «Доверие» - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в тече­ние 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: О.В.Зерщикова