Решение по делу № 5-836/2014 от 24.12.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ    № 5-_/2014 о назначении административного наказания 25 декабря 2014 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Горбачев О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора МБОУ ДО ЦТТ Майорова В.С., _, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, у с т а н о в и л: директор МБОУ ДО ЦТТ не выполнил в установленный срок требования законного предписания № _ от _ г. ГУ МРФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области, осуществляющим проверку выполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, при следующих обстоятельствах. _г. в _ ч. _ мин., на основании распоряжения № _ от _г. была проведена внеплановая, выездная проверка, на территории и в помещениях МБОУ ДО ЦТТ, расположенного по адресу: _, в ходе которой было установлено, что директор МБОУ ДО ЦТТ Майоров В.С., являясь руководителем организации, не выполнил в установленный срок противопожарные мероприятия, указанные в пунктах предписания № _ от _ г. п. 1, 4, 7, 8, 9. Срок устранения нарушений истек _ г., а именно: 1. На объекте в целом отсутствуют устройства для самозакрывания дверей лестничных клеток, коридоров. Нарушение: п. 62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. 2. Техническое помещение (подвал) используется для хранения оборудования, мебели и других предметов. Нарушение: п. 23 б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации. 3. В нарушение Таблицы 28 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности на путях эвакуации для покрытия пола общего коридора 1-го и 2-го этажа здания применены облицовочные материалы с классом пожарной опасности материала, более КМ2 (по факту уложен поливинилхлоридный линолеум на войлочной основе с отсутствующей технической документацией, содержащей информацию о показателях пожарной опасности. Согласно же справочника А.Я.Корольченко и Д.В.Трушкина (Издательство «Пожнаука» Москва, 2005 год) линолеум сделанный с применением поливинилхлорида имеет группу горючести не менее Г2, что выше показателя по горючести для класса пожарной опасности материала КМ2). Нарушение: ст. 13, 134 ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 2.1, 2.3 НПБ 244-97. 4. Руководителем (или иным уполномоченным должностным лицом) организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ. Нарушение: п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. 5. Руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения, обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Нарушение: п.20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации; за что предусмотрена административная ответственность частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По истечении срока исполнения предписания его требования исполнены не были, по данному факту в отношении руководителя МБОУ ДО ЦТТ Майорова В.С. инспектором ОНД г.о. Тольятти и муниципального района Ставропольский - государственным инспектором г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы Мироновым Д.Ю. в связи с этим составлен протокол № 2887 об административном правонарушении от 08.12.2014г. В судебном заседании гос. инспектор г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский по пожарному надзору Миронов Д.Ю. настаивал на виновности Майорова В.С. и просил привлечь его к административной ответственности. В судебном заседании директор МБОУ ДО ЦТТ Майоров В.С. вину не признал, мотивируя это тем, что нарушения, выявленные инспектором ОНД г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский в учреждении выполнены, а именно: По первому пункту на всех дверях лестничных клеток еще в июле 2014 г. были установлены устройства для самозакрывания дверей (пружины). По второму пункту техническое помещение (подвал) был также освобожден от оборудования и инвентаря летом. На момент проверки там находился шкаф и елка для Нового года, которые не предоставляют опасности для жизни и здоровья детей. По третьему пункту для замены линолеума было отправлено письмо в Департамент образования мэрии г.о. Тольятти с просьбой о выделении дополнительных средств для выполнения предписания, но им в выделении средств было отказано. Из собственных средств они заменили линолеум в рекреации 2-го этажа. Но в связи с тем, что здание МБОУ ДО ЦТТ построено в 1958 году, то согласно положениям п. 2.4* СНиП П-А5-70* по состоянию на момент строительства отделка полов на путях эвакуации горючими материалами не запрещалась. По четвертому пункту инструкция переработана и утверждена с учетом последних требований. В связи с отсутствием производственных помещений во вновь образованном учреждении отсутствуют и обозначения их категорийности. На занятом под склад гаражном помещении, находящемся на территории учреждения имеется обозначение его категорийности по пожарной опасности. В дальнейшем обязуется также поэтапно, по мере финансирования из бюджета города выполнять обязательные требования пожарной безопасности. Состав правонарушения по ст. 19.5 части 13 является формальным и не влечет наступления каких-либо последствий, представляющих угрозу жизни и здоровью человека. Выслушав лиц участвующих в деле, изучив его материалы, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии Майорова В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ. Виновность Майорова В.С. подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении № _ об от _г., предписанием № _ от _ г., соглашением № _ от _г. к трудовому договору № _ от _г. При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, сведения о его должностном положении. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.4, 19.5 ч. 13, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л : МАЙОРОВА В.С. - директора МБОУ ДО ЦТТ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через мирового судью вынесшего постановление. Мировой судья О.С. Горбачев Согласовано___________________