Решение по делу № 5-615/2018 от 16.07.2018

Дело № 5-108-615/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 16 июля 2018 года г. Волгоград Мировой судья судебного участка № 108 Волгоградской области Парамонова Ю.В., (г. Волгоград, пр.Университетский, 64), рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 16 июля 2018 года в отношенииМУП «Городской водоканал г.Волгограда», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.19.7 КоАП РФ,

установил:

10 июля 2018 года государственным инспектором межрегионального отдела государственного горного надзора, надзора за объектами металлургической промышленности, подъемными сооружениями и котлонадзора Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в отношении МУП «Городской водоканал г.Волгограда» составлен протокол об административном правонарушении, из содержания которого следует, что оно в срок до <ДАТА3> не предоставило сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, которые представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы, за что предусмотрена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений) непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению дела об административном правонарушении, как указано в протоколе об административном правонарушении, имели место <ДАТА5>

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек <ДАТА6>

Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности в настоящее время истек, возможность правовой оценки действий МУП «Городской водоканал г.Волгограда» на предмет наличия события или состава вменяемого правонарушения утрачена.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного дела, трехмесячный срок давности привлечения МУП «Городской водоканал г.Волгограда» к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ истек, судья на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращает производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Городской водоканал г.Волгограда» о привлечении его к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г.Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок № 108 Волгоградской области.

Мировой судья                      подпись                         Ю.В. Парамонова