Решение по делу № 5-471/2021 от 19.04.2021

Дело № 5-471/2021 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного дела

с.Тарумовка 19 апреля 2021 года

    И.о. мирового судьи  судебного участка № 126 Тарумовского района РД Г.М. Дибиров,

изучив материалы  дело об  административном правонарушении в отношении Рамалданова <ФИО1> за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП  РФ,

установил:

    И.о. мирового судие судебного участка № 126 Тарумовского района   от мирового судьи судебного участка № 195 Истринского судебного района Московскойобласти поступило дело об административном правонарушении в отношении Рамалданова К.А. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.26  КоАП РФ, составленное  инспектором  ДПС ОГИБДД  ОМВД России по г. Истра Фурса А.Ш.  

Изучение административного дела показало, что инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Истра Фурса А.Ш. при составлении административного протокола 50 АО № 854766 от 27.03.2021 годадопущены недостатки, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела в суде.

     В протоколе об административном правонарушении поступившем к мировому судье не указаны признаки опьянения, послужившие законным основанием для направления последнего на освидетельствования, данные сведения обязательно должны быть отражены в фабуле нарушения  протокола об административном правонарушении, согласно диспозиции ч.1 статьи 12.26 КоАП РФ.

     В материалах дела отсутствует справка начальника ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Истра Московской области Новиковым А.М. об отсутствии сведений о ранее привлечении Рамалданова К.А.  к ответственности за аналогичное правонарушении отсутствии в его действиях состава уголовно-наказуемого деяния. Также на конверте СД-диском приложенном к материалам  с видеофиксацией правонарушения нет записи, каким техническим средством произведена запись, когда проведено, кем проведено и нет подписи ИДПС о проведении записи, данный пробел является существенным и не может быть восполнен в суде.

Согласно постановления пленума Верховного суда Российской Федерации № 20 от 25 июня 2019 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушения, предусмотренных главой 12 КоАП РФ об административных правонарушениях» - в целях решения вопроса о наличии в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 3 статьи 12.8, частью 1 или 2 статьи 12.26 КоАП РФ, либо преступления, установленного статьей 264.1 УК РФ, материалы дела об административном правонарушении должны содержать сведения о том, что водитель не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела.  В п.11 указанного Пленума ВС РФ указано, что обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ).

     Отсутствие таких сведений является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

     Согласно  диспозиции ст.12.26 ч.1 КоАП РФ   ответственность  по этой статье наступает - За невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

     Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

     Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

     Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года утвержден "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года".

     Из указанного обзора следует, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

     В связи с изложенным, возникает необходимость в устранении недостатков допущенных в протоколе и приложенных к нему материалов дела и без устранения указанных недостатков, нет оснований для рассмотрения данного административного дела на Рамалданова К.А. у мирового судьи, а устранить эти недостатки в суде невозможно.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4  ч.1 п. 4  КоАП  РФ, мировой судья

определил:

     Материалы административного дела в отношении Рамалданова <ФИО1> за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП  РФ, направить начальнику ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Истра Московской области Новикову А.М, для устранения недостатков.

         И.о. мирового судьи                                                                              Г.М.  Дибиров