Решение по делу № 5-414/2014 от 16.06.2014

Дело № 5-106-414/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград                                                                                        16 июня 2014 года

        Мировой судья судебного участка № 106 Волгоградской области (г.Волгоград, пр-т Университетский, 64) Бортовая Е.В.,

рассмотрев административный материал в отношении:

ООО «Олимп-Спорт», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.4.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводимой в ООО «Олимп-Спорт» установлено, что на основании распоряжения от <ДАТА3> <НОМЕР>, с целью рассмотрения обращения гражданина <ФИО1> о нарушении его трудовых прав в ООО «Олимп-Спорт», проводились мероприятия по федеральному государственному надзору за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Для получения необходимых при проведении внеплановой документарной проверки сведений (информации) по адресу фактического нахождения организации <ДАТА4> представителю ООО «Олимп-Спорт», в соответствии с требованиями ст.ст. 356, 357 Трудового Кодекса Российской Федерации были вручены распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА3> <НОМЕР> и запрос от <ДАТА3> исх. <НОМЕР> на представление документов, необходимых для выполнения надзорных и контрольных функций. В течение 10 рабочих дней с момента получения запроса, запрашиваемые документы (информация) в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области  представлены не были. При этом 10.04.2014 года, то есть на дату окончания проверки, запрашиваемые документы (информация) ООО «Олимп-Строй» так и не были представлены, в связи с чем, провести проверку не представилось возможным в связи с воспрепятствованием законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

Представитель ООО «Олимп-Спорт», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Согласно п.5 ст. 11 Федерального закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА4> представителю ООО «Олимп-Спорт», в соответствии с требованиями ст.ст. 356, 357 Трудового Кодекса Российской Федерации были вручены распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА3> <НОМЕР> и запрос от <ДАТА3> исх. <НОМЕР> на представление документов, необходимых для выполнения надзорных и контрольных функций, а именно: устав предприятия, коды статистики, выписку из ЕГРЮЛ; трудовой договор и все дополнительные соглашения к трудовому договору с приложением унифицированной карточку формы Т-2 на Гуреева С.В.; приказ о приеме на работу, об увольнении (при наличии) с приложением соответствующих документов (личных заявлений, актов, уведомлений и др.); справку о действующих в организации локальных нормативных актах (коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда,  об утверждении формы расчетного листка и др.) с их приложением, а также об ознакомлении с ним работников (заверенные копии); табели учета рабочего времени за <ДАТА> (заверенные копии); документы, свидетельствующие о начислении и выплате работнику  заработной платы за период работы с <ДАТА> с приложением расчетных листков (заверенные копии); подробные письменные пояснения по вопросу начисления и выплаты заработной платы вышеуказанному работнику за период с <ДАТА> по февраль 2014 года; графики отпусков на <ДАТА> с приложением листков ознакомления с ними работников (заверенные копии); сведения о предоставлении вышеуказанному работнику отпусков в период с <ДАТА> по настоящее время с приложением соответствующих документов (заявления, уведомления, приказы, документы, подтверждающие оплату отпусков) (заверенные копии); сведения об обращении вышеуказанного работника в судебные органы по вопросу нарушения трудовых прав, с приложением соответствующих документов (заверенные копии); письменные пояснения при отсутствии вышеуказанных документов; другие документы, которые работодатель считает необходимым предоставить; сведения о задолженности по заработной плате, оплате отпуска и расчетным суммам; сведения о должностных лицах организации; паспорт предприятия.

Не позднее 10 рабочих дней с момента получения запроса, запрашиваемые документы (информация) в Государственную инспекцию труда в Волгоградской области  представлены не были. При этом 10.04.2014 года, то есть на дату окончания проверки, запрашиваемые документы (информация) ООО «Олимп-Строй» так и не были представлены, в связи с чем, провести проверку не представилось возможным в связи с воспрепятствованием законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

          Факт совершения ООО «Олимп-Спорт» правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.4.1 и ст. 19.7 КоАП РФ нашел свое подтверждение в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>; копией распоряжения от <ДАТА7>, копией уведомления за исх. <НОМЕР> от <ДАТА7>.           

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях ООО «Олимп-Спорт» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ООО «Олимп-Спорт». Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Олимп-Спорт»  наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.4.1 ч.2, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Олимп-Спорт» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Волгоградской области (400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, 28-а) (Государственная инспекция труда в Волгоградской области); Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград; Расчетный счет: 40101810300000010003; БИК 041806001; ИНН 3445915720; КПП 344501001; ОКТМО 18701000; Код дохода 15011690040046000140. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №106 Волгоградской области. Разъяснить, что согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок № 106 Волгоградской области.

  Мировой судья                                                                                          Е.В.Бортовая