Решение по делу № 5-323/2015 от 11.06.2015

Дело <НОМЕР>                                                                   г. <АДРЕС>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена <ДАТА1>

Мотивированное постановление вынесено <ДАТА2>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Бескоровайнова Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Респект-Трейд», расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности,  предусмотренной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «Респект-Трейд» составлен протокол об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>, в соответствии с которым юридическое лицо не выполнило в установленный срок, а именно до <ДАТА> предписание об устранении нарушения законодательства, совершив тем самым <ДАТА4> административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководитель ООО «Респект-Трейд» Мельникова <ФИО>. в судебном  заседании пояснила, что предписание не получала, о том, что необходимо представить в налоговую инспекцию документы ей известно не  было.

Выслушав Мельникову <ФИО> исследовав материалы дела, мировой судья полагает необходимым производство по делу прекратить в связи с отсутствием  состава административного правонарушения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5  КоАП РФ  - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что генеральным директором ООО «Респект-Трейд» является Мельникова <ФИО>.., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Местом расположения организации указан адрес г. <АДРЕС>,                                     ул. <АДРЕС> <ФИО1>.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> ООО «Респект-Трейд» не выполнило в установленный срок, а именно до <ДАТА> предписание об устранении нарушения законодательства, совершив тем самым <ДАТА4> административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу без номера от <ДАТА5> осмотра территорий, помещений, документов, предметов ООО «Респект-Трейд» по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  17Г,4 не обнаружено.

<ДАТА6> в адрес руководителя ООО «Респект-Трейд» Мельниковой <ФИО> направлено предписание со сроком исполнения до <ДАТА> об устранении нарушений налогового и регистрационного законодательства РФ, в связи с отсутствием по адресу, указанному в учредительных документах юридического лица, как место  нахождения организации, что подтверждается списком внутренних потовых отправлений.

При этом в данном предписании не указано, какие именно действия необходимо совершить юридическому лицу (например подать заявление для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц либо совершить иные действия).

 Как следует из сведений сайта Почта России отслеживания почтовых отправлений письмо с предписанием Мельниковой <ФИО> не получено.

В силу части 2 статьи 29.4. КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

Как указано в части 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ)

 В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

         Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

В силу части 1  статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно положениям статьи 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

 Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи  19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

С субъективной стороны правонарушения характеризуются прямым умыслом

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В деле об административном правонарушении отсутствуют доказательства получения ООО «Респект-Трейд» предписания налогового органа, в связи с чем мировой судья приходит к выводу, что органом составившим протокол не представлено доказательств наличия в действиях ООО «Респект-Трейд» состава административного  правонарушения, поскольку не доказано, что у юридического лица имелся умысел на не исполнение предписания.

При таких данных производство по делу об административном правонарушении предлежит прекращению по основаниям пункта 2 части 1 статьи  24.5 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Респект-Трейд», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ прекратить по основанию предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - ввиду отсутствия состава административного правонарушения.  

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд  г.Волгограда.

Мировой судья                                                                              <ФИО5>