Решение по делу № 5-88/2021 (5-1098/2020) от 14.01.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

<ДАТА1>                                                                     г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7 каб. 204, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ст. 14.1.2 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 266 - 55,

УСТАНОВИЛ:

ИП <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ, то есть, осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. <ДАТА> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 266 - 55, ИП <ФИО2> допустила в эксплуатацию транспортное средство, не принадлежащее в соответствии с требованиями лицензиату для осуществления лицензируемой деятельности, т.е. с нарушением условий, предусмотренных лицензией, что было установлено в ходе проведения контрольно-рейдовых мероприятий на основании распоряжения ио заместителя начальника Байкальского Межрегионального УГАДН от <ДАТА> <НОМЕР>, по адресу: ул. <АДРЕС>, 8/2, было проверено транспортное средство марки: 2227SK, государственный регистрационный знак <НОМЕР>RUS, под управлением водителя <ФИО3>, путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА>, выданный ИП <ФИО2>, осуществлявшего регулярную перевозку пассажиров по маршруту <НОМЕР>к «мкр Солнечный - сквер им. Кирова». Составлен акт результата планового (рейдового) осмотра автобуса на линии от <ДАТА> <НОМЕР>.  В соответствии с реквизитами путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА> перевозчиком является ИП <ФИО2>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, осуществляющий перевозку пассажиров на основании лицензии АК-38-000542 от <ДАТА> По состоянию на <ДАТА> транспортное средство 2227SK, государственный регистрационный знак <НОМЕР>RUS, не включено в реестр лицензий и сведений о приобретенных лицензиатом дополнительных для осуществления лицензируемой деятельности автобусах. Нарушены требования пп. «а» п. 7 ч. 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров иных лиц автобусами». Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

ИП <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в адрес суда за истечением срока хранения. При решении вопроса о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, мировой судья исходит из положений п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА> N 343. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и каждое в отдельности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 14.1.2. КоАП  РФ  осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, - (в ред. Федеральных законов от <ДАТА> N 133-ФЗ, от <ДАТА> N 216-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно пп. «а» п. 7 ч. 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров  иных лиц автобусами»,лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: -использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата.

Объективно вина индивидуального предпринимателя <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, согласно которому, в отношении ИП <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении за нарушение лицензионных требований в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 14.1.2 ч. 3 КоАП РФ. Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, при его составлении нарушений требований ст. ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено. Протокол вручен ИП <ФИО2> - <ДАТА>;

- актом <НОМЕР> результатов планового (рейдового) осмотра, обследования автобуса на линии (регулярные перевозки в городском сообщении) от <ДАТА>;

- путевым листом автобуса от <ДАТА>;

- выпиской из реестра лицензий в виде сведений о конкретной лицензии от <ДАТА>, согласно которой по состоянию на <ДАТА> транспортное средство марки: 2227SK, государственный регистрационный знак <НОМЕР>RUS, не включено в реестр лицензий и сведений о приобретенных лицензиатом дополнительных для осуществления лицензируемой деятельности автобусах;

- сведениями об автобусах, включенных на данный момент и ранее включённых в реестр лицензий, закрепленных за лицензией;

- распоряжением об утверждении планового (рейдового) задания <НОМЕР> от <ДАТА>;

- плановым (рейдовым) заданием органа государственного контроля (надзора) на осмотр, обследование транспортных средств в процессе их эксплуатации <НОМЕР> от <ДАТА>;

- выпиской из ОГРНИП от <ДАТА>.

Оценив исследованные доказательства, суд находит вину ИП <ФИО2> установленной, доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания, предусмотренного   ст.14.1.2 ч. 3 КоАП РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, при которых тяжких последствий не наступило, характер совершенного административного правонарушения, направленного против порядка управления, личность правонарушителя, являющегося должностным лицом, ранее не привлекавшемся к административной ответственности, смягчающим обстоятельством суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих ответственность суд не усматривает за неимением их, и считает правильным назначить ИП <ФИО2> административное наказание в  виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.9. ч.1 п.1, ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя  <ФИО2>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 <ФИО1>