Решение по делу № 5-349/2018 от 05.06.2018

Дело № 5-349/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июня 2018 года                                                                                        город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 6  Первомайского судебного района  города Мурманска Каторова И.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:

Мишопиты <ФИО1>, <ДАТА2> <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

09.10.2017 гражданке Мишопите Кристине Владимировне по результатам проведения внеплановой документарной проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства повторно выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка с к.н. <НОМЕР>, декларированной площадью 1773 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>, на земельном участке расположено здание, под объект недвижимости - здание холодильника на 600 тонн, принадлежащее гражданке на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве), в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на используемый земельный участок (нарушение ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Предписанием установлен срок устранения выявленных нарушений 09.04.2018.

Будучи привлечённой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Мурманска 18.05.2017 за невыполнение в установленный срок предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства от 03.10.2016, Мишопита К.В. вновь не выполнила требования предписания от 09.10.2017г.

            Так, 28.04.2018 должностным лицом управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области - отделом государственного земельного надзора установлен факт невыполнения гр.Мишопита К.В. в срок до 09.04.2018 требованийпредписания Управления от 09.10.2017 N б/н об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

            В судебном заседании Мишопите К.В. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мишопита К.В. свою  вину в совершении административного правонарушения не признала, полагая, что требования предписания выполнить без привлечения сособственников объекта недвижимости - здания холодильника, невозможно.  Заявила ходатайство о допросе свидетеля Лысенко И.В.  - выполняющей работы по межевание спорного земельного участка.

Выслушав Мишопиту К.В., пояснившей, что в устной форме она в 2017 году обращалась к одному из сособственников здания с вопросом оформления в установленном порядке земельного участка, выяснив у него, что ею также несутся издержки, связанные с оплатой штрафных санаций за нарушение земельного законодательства, вопрос ею более не поднимался, иным способом не решался, в орган выдавший предписание она с ходатайствами и заявлениями относительно исполнения предписания от 09.10.2017 не обращалась, суд считает ее вину в совершении правонарушения установленной и доказанной.

Вина Мишопита К.В. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17.05.2018, выпиской из реестра государственного реестра недвижимости, копией предписания от 28.04.2018, копией акта проверки от 28.04.2018, копией заявления гр. Мишопита К.В. от 27.04.2018 в Управление Федеральной службы Росреестра по Мурманской области с требованиями проведения проверки в отношении сособственника, содержащее в себе также сведения об отказе сособственника в оформлении земельного участка в добровольном порядке; сведениями администрации Кольского района Мурманской области от 16.04.2018. согласно которым с 09.08.2017 по 16.04.2018 Мишопита К.В. в администрацию Кольского района с заявлением о предоставлении земельного участка под объект недвижимости - здание холодильника не обращалась; копией распоряжения от 10.04.2018 Р/0733 о проведении проверки, копией постановления от 18.05.2017 № 5-247/2017 о привлечении Мишопитаы К.В. к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, иными документами.

По ходатайству гр. Мишопита К.В. к материалам дела также приобщена копия топографической сьёмки, проведённой 17.04.2018, согласно которой, в целях дальнейшего межевания земельного участка начаты первоначальные действия.

Проверив законность предписания, мировой судья признает его законным и обоснованным.

Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства вынесено уполномоченным должностным лицом федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, обязанность по его исполнению возложена на конкретное лицо, которое в установленные сроки данное предписание не исполнило.

При этом суд учитывает, что предписание получено гр. Мищопита К.В., предписание не оспаривалось, возражений по факту вынесения предписания не приносилось. До окончания срока исполнения предписания от Мишопиты К.В. ходатайств о продлении сроков исполнения предписания, либо иные документы подтверждающие принятие необходимых мер для устранения нарушения, не поступали.

Также, судом учтены показания свидетеля Лысенко И.В., пояснившей о необходимости привлечения сособственников объекта недвижимости  для выполнения требований предписания, а также указавшей, что по заданию гр.Мишопита К.В. ею  начаты действия по межеванию земельного участка под объектом недвижимости - здания холодильника, принадлежащей Мишопите К.В. на праве собственности в размере  ? доли,  а именно - 17.04.2018 проведена топографическая сьемка.

Поскольку предписание № б/н от 09.10.2017 года гр.Мишопитой К.В. не исполнено в срок 09.04.2018, суд считает вину гр.Мишопита К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной и доказанной.

Учитывая, что 18.05.2017 года Мишопита К.В. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и совершила  аналогичное деяние повторно в течение года - 09.04.2018, суд приходит к выводу о наличии в ее действиях  состава административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, Мишопита К.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ -  повторное в течение года совершение невыполнения в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

При производстве дела  административным органом процессуальных нарушений не допущено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ  об административном правонарушении не истек.

            Совершение правонарушения, предусмотренного  частью 26 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность Мишопита К.В., по делу не установлено.

            При наложении административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень её вины, а также ее  имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.22.1, 29.5-29.11 КоАП РФ мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать  Мишопиту <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного,  предусмотренного частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  административное наказание в виде административного  штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч)  рублей.

В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса РФ  об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее  шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

            Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим банковским реквизитам:  

            УФК по Мурманской области (Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области);

            лицевой счет 04491 АЗ 5090;

ИНН 5190132523; КПП 519001001;

            Счет получателя: 401 018 100 000 000 100 05;

            ОКТМО: 47701000; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск;

            БИК Банка: 044 705 001;

            КБК: 321 1 16 07000 01 6000 140.

            Уникальный идентификатор начисления (УИН): 32100000000001325646.

Разъяснить Мишопите К.В. положения ст.31.5 КоАП РФ, предусматривающей возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления  о назначении административного наказания.  

Предупредить Мишопиту К.В., что в соответствии  с ч.1 ст. 32.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В противном случае он может быть привлечён к административной ответственности  по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 6 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                           И.В.Каторова