Решение по делу № 4-253/2020 от 14.04.2020

Дело № 5-253/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 апреля 2020 года                                                                                     г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. <АДРЕС> Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев в г. Архангельске, наб. Георгия Седова, 17, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, поступившее из Государственной жилищной инспекции Архангельской области, в отношении председателя правления товарищества собственников жилья «Советская, 17» Степановой Татьяны Борисовны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, д. 17, кв. 127,

УСТАНОВИЛ:

28 февраля 2020 года выявлено, что председатель правления ТСЖ «Советская, 17» Степанова допустила нарушение Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» по размещению на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: г. Архангельск, ул. Советская, д. 17, а именно: не организовала размещение информации о проведении 30 декабря 2019 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 17 по ул. Советская в г. Архангельске, в том числе информации об итогах голосования общего собрания от 16 января 2020 года в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения, а именно не позднее 27 января 2020 года, что является нарушением подп. 19.2 п. 19 раздела 10 Приказа № 74/114.

Степанова, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, поэтому на основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие (с учетом безотлагательности рассмотрения дела судом).

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективная сторона нарушения заключается, в том числе в неразмещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или в нарушении установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме.

Обязанность товарищества собственников жилья обеспечить доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе устанавливается ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, а также ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30 декабря 2014 года определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, в том числе товариществами собственников жилья, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, товариществами сособственников жилья, подлежит размещению информация, в том числе, предусмотренная подп. 19.2 п. 19 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года. В частности, информация об итогах голосования общих собраний подлежит размещению не позднее 10 дней со дня принятия решений.

Как следует из материалов дела, предметом деятельности ТСЖ «Советская, 17» является управление комплексом недвижимого имущества многоквартирного дома по адресу: г. Архангельск, ул. Советская, д. 17, обеспечение его эксплуатации.

В ходе осуществления деятельности по управлению многоквартирным жилым домом №17 по ул. Советская в г. Архангельске, ТСЖ «Советская, 17» обязано руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации, в частности, ЖК РФ, Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» и Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

На основании поступивших обращений государственной жилищной инспекцией Архангельской области проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено, что ТСЖ «Советская, 17» допустило нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», поскольку на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.dom.gosuslugi.ru ТСЖ «Советская, 17» в нарушение подп. 19.2 п. 19 раздела 10 Приказа № 74/114, поскольку в установленный десятидневный срок не разместило информацию об итогах голосования общего собрания от 16 января 2020 года.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц председателем правления ТСЖ «Советская, 17» на дату совершения административного правонарушения являлась Степанова.

При таких обстоятельствах Степанова, как должностное лицо - председатель правления ТСЖ «Советская, 17», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Вина Степановой в совершении административного правонарушения, подтверждаются сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, актах проверки, информацией из системы жилищно-коммунального хозяйства, протоколе общего собрания членов, собственников жилых и нежилых помещений ТСЖ «Советская, 17».

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности председателя правления ТСЖ «Советская, 17» Степановой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Доводы Степановой, которые она давала при даче объяснений при составлении протокола об административном правонарушении, о том, что задержка размещения информации возникла из-за финансовых затруднений, основанием для прекращения производства служить не может. Степанова, как председатель правления ТСЖ «Советская, 17» осуществляет общее руководство деятельностью данной организации, несет персональную ответственность за соблюдение товариществом действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», поэтому обязана организовать работу ТСЖ «Советская, 17» таким образом, чтоб оно не допускало нарушение действующего законодательства.

Смягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Отягчающим наказание обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания мировым судьей учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отягчающее наказание обстоятельство в виде повторного совершения однородного административного правонарушения. С учетом изложенного полагаю необходимым назначить председателю правления ТСЖ «Советская, 17» Степановой наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя правления товарищества собственников жилья «Советская, 17» Степанову Татьяну Борисовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 5 100 рублей.

Штраф необходимо перечислить на счет:

Получатель штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственная жилищная инспекция Архангельской области) ИНН 2926000555 КПП 290101001 Счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области БИК 041117001 ОКТМО 11701000 ОКАТО 11401000000 КБК 39011601133019000140 Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска (каб. 6).

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного  административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов (ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Мировой судья                                                         <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.Н. Мазур <ОБЕЗЛИЧЕНО>