Решение по делу № 5-374/2020 от 03.11.2020

дело № 5-374/2020                                                                                       КОПИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 ноября 2020 года                                                                                 г. Билибино

Мировой судья судебного участка Билибинского района Чукотского автономного округа Чижов М.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя главы Администрации - начальника Управления Социальной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район <ФИО1>,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Чукотскому автономному округу, направила мировому судье судебного участка Билибинского района материалы для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя главы Администрации - начальника Управления Социальной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район <ФИО1>.

К сопроводительному письму, в числе прочих материалов, приложен протокол об административном правонарушение №87062026200035800002 от 25 сентября 2020 года об административном правонарушении, вторая часть которого представлена в копии.

Таким образом, оригинал протокола об административном правонарушении в надлежащем виде, в представленных материалах отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.

Из смысла данного положения действующего законодательств об административных правонарушениях следует, что в суд должен быть представлен протокол в оригинальном виде, а не его копия.

Кроме того, как следует из представленной копии протокола об административном правонарушении, к административной ответственности привлекается служащая Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район, однако в приложенных к протоколу материалах отсутствуют сведения, о том, что именно на должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности возложена обязанность представления в налоговый орган отчётности и иных документов для осуществления налогового контроля.

Также, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, указан период с 31.01.2020 по 03.02.2020, тогда как в соответствии с абз.№5 п.13.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, является дата, следующая за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В силу требований п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; в этом случае выносится определение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении должностного лица - заместителя главы Администрации - начальника Управления Социальной политики Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район <ФИО1> должностному лицу, уполномоченному составлять протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков перечисленных в настоящем определении.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в Билибинский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Билибинского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья                                          подпись                                     М.Б. Чижов

<ОБЕЗЛИЧЕНО>