Решение по делу № 4-178/2018 от 06.04.2018

Постановление № 4-178/2018

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 06 апреля 2018г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 1 Слонов А.<ФИО>,

с участием защитника <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МЕД-ФУД» (далее - ООО «МЕД-ФУД»), ИНН 7701272975, КПП 772401001, ОГРН 1027739244268, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.09.2002 года, юридический адрес: 115230, г. Москва, проезд Хлебазоводский, д. 7, стр. 9, пом. VIII, ком. 12, местонахождение филиала г. Нарьян-Мара: 166000, Ненецкий автономный округ, город Нарьян-Мар, улица Ленина, дом 4,

установил:

ООО «МЕД-ФУД» не были выполнены в установленный срок требования предписания от 15 ноября 2017 года, должностного лица осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, а именно не были выполнены в срок до 15 февраля 2018 года п.4 Предписания об устранении выявленных нарушений заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу от 15 ноября 2017 г., а именно не обеспечено мытье оборотной тары в специально выделенном помещении, оборудованного ваннами или моечными машинами в соответствии с п.6.22 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Защитник ООО «МЕД-ФУД»  в судебном заседании с протоколом согласилась, пояснив, что в настоящее время нарушение устраняется, производится перепланировка и согласование помещения.

В судебном заседании установлено:

Должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу 15 ноября 2017 года, по результатам внеплановой выездной проверки в отношении деятельности филиала ООО «МЕД-ФУД» в г. Нарьян-Маре, расположенном по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 4, вынесено предписание о выполнении требований ст.ст. 11, 17, 24, 39 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ РФ №52-ФЗ), п.п. 5.1, 6.14, 6.15, 6.22 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья), всего 7 пунктов, в том числе:

- п. 4 обеспечить мытье оборотной тары в специально выделенном помещении, оборудованного ваннами или моечными машинами в соответствии с п.6.22 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Срок выполнения предписания от 15 ноября 2017 года был установлен до 15 февраля 2018 года.

В установленный законом срок предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу от 15 ноября 2017 года не обжаловано, вступило в законную силу и подлежало исполнению.

14 марта 2018 года по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу (далее - Управление Роспотребнадзора по НАО) от 15 февраля 2018 года № 12 установлено, что ООО «МЕД-ФУД» не выполнило в установленный законом срок п. 4 законного предписания от 15 ноября 2017 года должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, поскольку:

- не обеспечено мытье оборотной тары в специально выделенном помещении, оборудованного ваннами или моечными машинами в соответствии с п.6.22 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В соответствии с ч.2 ст.25 №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

На момент рассмотрения дела ООО «МЕД-ФУД» не представлено документов, подтверждающих надлежащее исполнение предписания государственного органа контроля, так же не представлено документов, подтверждающих предоставление отсрочки исполнения предписания.

Вина ООО «МЕД-ФУД» подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом № 13 об административном правонарушении от 19 марта 2018 года, в котором описано событие административного правонарушения. Протокол составлен в присутствии представителя привлекаемого лица по доверенности, с разъяснением прав, о чем имеются соответствующие подписи. В протоколе указано, что объяснения будут представлены к рассмотрению дела, замечаний в протоколе не содержится;

- уведомлением № 01-1-47/344 от 14 марта 2018 года о составлении протокола об административном правонарушении;

- распоряжением Управления Роспотребнадзора по НАО от 15.02.2018 г. № 12 о проведении внеплановой выездной проверки по проведению контрольно-надзорных мероприятий по выполнению Предписания руководителя Управления Роспотребнадзора по НАО от 15.11.2017 г. со сроком проведения проверки с 20.02.2018 г. по 14.03.2018 г. Распоряжение вручено представителю привлекаемого лица;

- актом проверки от 14.03.2018 г. № 13 о выявленных нарушениях в деятельности филиала ООО «МЕД-ФУД» в г. Нарьян-Маре;

- предписанием руководителя Управления Роспотребнадзора по НАО от 14.03.2018 г. об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 20 мая 2018 г. Предписание получено представителем ООО «МЕД-ФУД»;

- распоряжением Управления Роспотребнадзора по НАО от 31.10.2017 г. № 98 проведении внеплановой выездной проверки;

- актом проверки от 15.11.2017 г. № 103 о выявленных нарушениях в деятельности филиала ООО «МЕД-ФУД» в г. Нарьян-Маре;

- предписанием руководителя Управления Роспотребнадзора по НАО от 15.11.2018 г. об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 15 февраля 2018 г. Предписание получено представителем ООО «МЕД-ФУД»;

- копиями свидетельств о государственной регистрации ООО «МЕД-ФУД»;

- копией приказа № 3-08 от 14 августа 2013 года «О вступлении в должность Генерального директора ООО «МЕД-ФУД»;

- копией Устава ООО «МЕД-ФУД» утвержденного решением №9/2015 единственного участника от 27 октября 2015 года; 

Исследовав письменные материалы, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «МЕД-ФУД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана совокупностью исследованных доказательств и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Деяние, совершенное ООО «МЕД-ФУД», не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне его контроля. При надлежащем исполнении юридическим лицом своих обязательств, указанное правонарушение не имело бы место.

Оснований для освобождения общества от административной ответственности не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица мировой судья признает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено.

Сведений о привлечении ООО «МЕД-ФУД» к административной ответственности не представлено.

При назначении размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, финансовое положение юридического лица.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «МЕД-ФУД», ИНН 7701272975, КПП 772401001, ОГРН 1027739244268, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.09.2002 года, юридический адрес: 115230, г. Москва, проезд Хлебазоводский, д. 7, стр. 9, пом. VIII, ком. 12, местонахождение филиала г. Нарьян-Мара: 166000, Ненецкий автономный округ, город Нарьян-Мар, улица Ленина, дом 4, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Ненецкому округу), р/сч 40101810040300002501, БИК 041117001, ИНН 2983002647, КПП 298301001, ОКТМО 11851000, КБК 141 116 28000 01 6000 140.

Разъяснить ООО «МЕД-ФУД» о том, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье судебного участка № 1 Ненецкого автономного округа по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 35-А.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.Ф. СлоновМировой судья судебного участка № 1 Ненецкого автономного округа находится по адресу: улица Ленина, дом 35, корпус «А», город Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000.

Вступило в законную силу: ________________________

Дата выдачи постановления: 06.04.2018 г.

Срок предъявления: ______________________________