Решение по делу № 5-190/2019 от 03.07.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

04 июля 2019г.                                                                                                                 г.о.Самара

Мировой судья судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Напреенко И.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.3  ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Гавриловой Елены Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

03.07.2019г. мировому судье судебного участка №15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области из Кировского районного суда г.Самары поступил материал об административном правонарушении в отношении Гавриловой Е.В. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив представленный материал об административном правонарушении, мировым судьей установлено следующее.

07.02.2019г. должностным лицом инспектором ИАЗ роты №3 полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Самаре капитаном полиции <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Гавриловой Е.В. по ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, водитель Гаврилова Е.В. 07.09.2019г. в 09.10 часов на <АДРЕС> управляла а/м <ОБЕЗЛИЧЕНО>, г/н <НОМЕР> регион, употребила психотропное вещество или одурманивающее вещество -  фенобарбитал  после ДТП, к которому она причастна.

Также из материалов дела видно, что 07.09.2019г. в 14 часов 40 мин. Гаврилова Е.В. была направлена на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем свидетельствует соответствующий протокол. В протоколе имеется отметка о составлении документа с применением видеозаписи.   

Также их материалов дела видно, что 07.09.2019г. в 16.15 часов Гаврилова Е.В. былаотстранена от управления т/с, о чем свидетельствует соответствующий протокол. В протоколе имеется отметка о составлении документа с применением видеозаписи.  

Согласно ч. 3 ст. 27.12 и ч. 3 ст. 27.12.1 КоАП РФ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол.

В силу ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных, в частности, главой 27 указанного Кодекса, в которой расположены ст. ст. 27.12 и 27.12.1 КоАП РФ, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 25.7 КоАП РФ).

В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ).

Между тем,  видеозапись  фиксации совершения процессуальных действий не представлена.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3).

Согласно разъяснениям п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей,  которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, 25.6, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

В представленном мировому судье материале об административном правонарушении, при отборе письменных объяснений у свидетелей <ФИО2> и <ФИО3> не были предварительно разъяснены положения ст. 25.6 КоАП РФ. Кроме того, <ФИО2> и <ФИО3> разъяснены права как лицу, привлекаемому к ответственности, что  не допустимо, поскольку  лицо в данном случае должно обладать только одним процессуальным статусом.  

Также допущены процессуальные нарушения, связанные с оформлением объяснений <ФИО2> и <ФИО3>, а именно на бланке объяснений отсутствует подпись опросившего их должностного лица.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установленные мировым судьей  недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела,  в связи с чем, протокол об административном правонарушении в отношении Гавриловой Е.В. по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ и другие документы, подлежат возвращению командиру полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР>от 07.02.2019г. и другие документы в отношении Гавриловой Елены Владимировны о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст.12.27 КоАП РФ, командиру полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Самаре

Разъясняю, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и прокурором.

Также разъясняю, что КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                                          И.В.Напреенко