Решение от 09.02.2016 по делу № 5-39/2016 от 09.02.2016

                                                                                                                  Дело ***-39/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 февраля 2016 года                                                                              г. Новоульяновск

            Мировой  судья  судебного  участка  г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской  области  Антончев Д.Ю., при секретаре Шарибзяновой А.Р.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании материалы  дела  по ст.19.5 ч. 1  КоАП  РФ в  отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Ульяновское карьероуправление» (далее ООО «Ульяновское карьероуправление»),

расположенного по адресу ***, ИНН *** ОГРН ***, постановлено на учет в Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области ***2,

У С Т А Н О В И Л :

            ***3 государственным инспектором РФ по охране природы по Ульяновской области, ведущим специалистом - экспертом отдела государственного экологического надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области было  вынесено предписание об  устранении  выявленных  в  ходе  проверки  нарушений  закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ и соглашения об условиях недропользования в отношении ООО «Ульяновское карьероуправление»  ***, содержащее  1 пункт,  о необходимости подготовить и утвердить Технический проект освоения лицензионного участка в установленном законом порядке, по лицензии УЛН 00248 ТЭ,  подлежащее исполнению  в срок до ***5

В результате  проверки, проведенной государственным инспектором РФ по охране природы по Ульяновской области ***6 установлено, что ООО «Ульяновское карьероуправление» предписания *** от ***3   в установленный  срок   не  выполнило, то есть со стороны ООО «Ульяновское карьероуправление»  совершено  административное  правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. 

Представитель ООО «Ульяновское карьероуправление» Павлушкина О.А.1 в судебном заседении вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что ООО «Ульяновское карьероуправление» в срок не смогло выполнить требование, содержащееся в предписании, однако со стороны ООО «Ульяновское карьероуправление» принимаются активные меры по составлению технического проекта. Просила назначить минимальное наказание.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «Ульяновское карьероуправление» Павлушкиной О.А.1, суд приходит следующему.             

Согласно ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 07.05.2013) "О недрах" пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

Указанное требование содержится в подпункте «г» пункта 3.1 соглашения об условиях недропользования к лицензиям ***.

Совершение  административного  правонарушения  подтверждается  протоколом  об  административном  правонарушении   *** от ***6,  копией  предписания государственного инспектора РФ по охране природы по Ульяновской области, специалистом экспертом отдела государственного экологического надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области *** от ***3, из которого усматривается, что ООО «Ульяновское карьероуправление» предписано в срок  до ***9 подготовить и утвердить Технический проект освоения лицензионного участка в установленном законом порядке, по лицензии ***, актом  проверки  *** от ***10, из которого  следует,  что  указанные  в предписании требования в срок устранены не были, выпиской из ЕГРЮЛ, другими приложенными документами.

            Действия ООО «Ульяновское карьероуправление» правильно  квалифицированы  по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,   невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.     

            При назначении наказания  за  совершенное  административное  правонарушение  суд  учитывает  характер совершенного  административного правонарушения,  обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

            ООО «Ульяновское карьероуправление» ранее привлекалось к административной ответственности за нарушения против порядка управления.

            Обстоятельством, смягчающим   ответственность является признание вины, принятие мер для устранения нарушения.

            Обстоятельством, отягчающим ответственность, является то, что  ранее  ООО «Ульяновское карьероуправление» привлекалось к административной  ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

               Руководствуясь  ст.ст., 19.5 ч. 1 , 29.10 КоАП РФ  мировой  судья

                                                      П О С Т А Н О В И Л :

            ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░. 1, ░░░ *** ░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***2, ░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.5 ░.1 ░░░░ ░░  ░  ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░  ░  ░░░░   ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░  ░ ░░░░░ 11000 (░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.        

 ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░  ░░░░░░: ░░░ 7325049499  ░░░ 732501001

░/░ 40101810100000010003, ░░░ 047308001  ░░░░░ 73701000

░░░ 04811625050016000140

░ ░░░░  ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░). ░░░░░░░░░░,░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, (░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░  ░░░░  ░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░  10  ░░░░░  ░░  ░░░  ░░░░░░░░  ░░░  ░░░░░░░░░  ░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░░  ░░░░░  ░░░░░░  ░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░░