Решение по делу № 5-516/2021 от 17.09.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

дело №5-516/2021

р.п. <АДРЕС>                                                               17 сентября 2021 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области Диагенова О.А., в помещении судебного участка, расположенного в рп. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное межрайонной инспекцией ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Санниковой Натальи Владимировны, <ДАТА2>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Санникова Наталья Владимировна совершила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.

Санникова Н.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, являясь должностным лицом, ответственным за организацию бухгалтерского учета и своевременное представление отчетности, в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, не организовала ведение бухгалтерского учета, в связи с чем, несвоевременно представила в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию 1151111 расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года..

В нарушение пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ, предусматривающей представление в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; и п. 2 ст. 423 НК РФ, согласно которой отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, Санникова Н.В. не представила в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию 1151111 расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года. Данную декларацию необходимо было представить в налоговый орган не позднее <ДАТА4>, фактически декларация в налоговый орган поступила <ДАТА5>

Действия Санниковой Н.В. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ст. 15.5 КоАП РФ.

Для рассмотрения дела Санникова Н.В. к мировому судье не явилась, хотя о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. Повестка с вызовом к мировому судье и определение о назначении судебного заседания с разъяснением прав направлены Санниковой Н.В. по месту жительства и месту работы, получены ей не были, конверт вернулся в судебный участок за истечением срока хранения. Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС  РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока  хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>).

В соответствии ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие не явившегося лица, на основании данных о его надлежащем извещении.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении суд пришел к следующим выводам. 

Виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Санниковой Н.В. в совершении правонарушения в области налогов и сборов полностью доказана материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, скриншотом экрана реестра налоговых деклараций, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, уведомлениями о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, реестрами почтовых отправлений.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, Санникова Н.В. является директором ООО «Вуд Консалтинг».

Мировой судья принимает во внимание все представленные по делу документы в качестве доказательств, т.к. перечисленные способы доказывания соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам. На их основании установлено наличие события административного правонарушения и вина лица, привлеченного к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к содержанию протокола. Нарушений законодательства об административных правонарушениях при составлении протокола должностным лицом, не допущено.

Оценивая представленные доказательства в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности с учетом обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность Санниковой Н.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Данное нарушение в соответствии ст. 2.4 КоАП РФ влечет за собой административную ответственность руководителя общества в качестве должностного лица в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. В соответствии ч. 1 ст. 7 с ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. В силу пункта 7 статьи 3 данного закона, руководитель экономического субъекта - лицо, являющиеся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо, управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.   

Мировой судья квалифицирует действия Санниковой Н.В. по статье 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Давность привлечения к административной ответственности в области налогов и сборов составляет 1 год, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении сроки давности не истекли. Оснований для освобождения от административной ответственности и прекращения дела об административном правонарушении, не имеется.

Мировой судья не усматривает обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность относит совершение однородного правонарушения впервые, устранение последствий правонарушения.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Санникову Наталью Владимировну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ  и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Чунском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента вручения.

Мировой судья                                                                     Диагенова О.А.